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马军指出，地方政府对于水环境的治理除了生态补偿以外，还应该注重“压力和问责”，“根据已有的地方空气质量补偿的经验来看，对一些地方政府来说，补偿资金的数额可能还不足以激励其治污。”董晓辉举例说，如果A市到B市间设置有水质监测断面，A市是下游，B市是上游，规定合格水质类别为三类。

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”据四川省环保厅监测处处长甘晓英介绍，根据以往水质监测结果，总磷已经成为岷江、沱江流域的首要污染物。据董晓辉介绍，从单向扣缴赔偿转向“双向补偿”是该《办法》的最大亮点，体现“超标者赔偿、改善者受益”的原则。

同时还将综合考虑不同水域的水量因素，谁的污染总量更大，扣缴补偿金额就更大。奖惩并举更加公平，值得国内不断尝试和探索。

“以后治水改善者将被‘奖励’。而每个地方政府都有治污、保证本地环境质量的责任，应在补偿的同时加强问责，比如及时将每次的断面水质监测结果向社会公开，由社会形成一股监督力量，督促地方治污。

根据四川省环保厅去年10月到12月间所做的模拟监测与测算，这3个月期间，“三江”流域共产生“生态赔偿金”2810.5万元，产生“生态改善金”7533.5万元。4月25日上午，四川省环保厅和财政厅联合召开新闻发布会，首次公开了《四川省“三江”流域水环境生态补偿办法(试行)》的主要内容，该《办法》将于6月1日起正式实施。”四川省环保厅核总工程师董晓辉说。为保证监测断面的设置公平合理，四川省环保厅在对三江流域断面状况进行分析的基础上，先后5次召开会议征求相关地方政府和部门的意见，“很多意见都是在会议上当面提出，最终监测断面的设置都有相关地方政府的书面同意函，主要设置在市县交界处。

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