【besta8.com】市政府第四次廉政工作会议召开{$word2} 倔强倨傲网

市政次besta8.com

办法规定，府第节能目标完成情况应当作为对公共机构及其主要负责人考核评价的内容。公共机构应当合理设置电梯开启数量和时间，廉政非工作时间应当合理控制使用电梯台数和频率。besta8.com

18日，工作省政府在官网公布《广东省公共机构节能办法》(下称“办法”)，该《办法》将自2016年6月1日起施行。而公共机构空调、召开电梯等系统应当实行智能化控制，加强运行调节和维护保养。提倡办公场所三楼以下不使用乘客电梯，市政次高层电梯分段运行，短距离上下楼不乘坐电梯。besta8.com对在公共机构节能工作中做出显著成绩或者检举严重浪费能源行为的单位和个人，府第应当按照国家和省的有关规定给予表彰和奖励。办法提出，廉政除特定用途外，廉政夏季室内空调温度设置不得低于二十六摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于二十摄氏度;非工作时间应当及时关闭空调设备，季节交替期间，应当少用空调，充分利用自然通风节能。

鼓励检举严重浪费行为为保障办法落实到位，工作公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，纳入全省节能目标责任评价考核体系。国家《公共机构节能条例》指出，召开公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。对于输配电环节来说，市政次通过引入更多售电公司，实现输配电价成本厘清，带动未来售电改革的推进。

府第”申万宏源电力新能源行业的一位分析师说。申万宏源相关分析师认为，廉政对发电侧企业来说，通过成立售电公司增加和客户的黏性，开辟从发电到售电一体化经营。贵州省电力一直以来由贵州电网公司实行统购统销，工作电网建设及终端销售完全依靠贵州电网公司一家，工作尚未形成配售电市场，配售电侧投资主体单一，没有社会资本进入配售电市场及投资的有效途径，售电侧竞争机制亟待建立。召开新一轮“电改”鼓励商业性电力市场化交易。

《方案》还提出，将理顺地方电力管理体制，解除贵州电网公司对兴义市地方电力公司的代管，将兴义市地方电力公司改造成独立的输电公司和配售电公司。与此同时，从云铝股份、驰宏锌锗等上市公司向售电公司购电的关联交易公告、阳光电源回应投资者正在申请售电牌照等公开信息中，则能窥见售电公司爆发式增长的事实。

相比云南、广东等地的电改方案，内容区别不大。“《方案》提出通过电力市场化交易，逐步放开发用电计划较有新意。5月12日，四川、陕西、安徽三家区域性电力交易中心成立。分析人士认为，《方案》总体平稳，其中关于将逐步放开发用电计划、解除地方电力代管体制，推进兴义售电侧改革试点的提法有新意。

根据《方案》，贵州省将在2016年先行允许报装容量1000千伏安及以上用户进入市场交易，视市场交易情况逐步放开其他工业用户，全面放开大工业用户用电计划。作为首批参与电改综合试点的省份，贵州省电力体制目前首要的问题是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。值得注意的是，近期多家区域电力交易中心完成工商注册并投入运营。贵州这次在《方案》中明确了要按照管住中间、放开两头的体制框架，通过试点，逐步理顺电价形成机制，建立和完善省内市场化交易机制，形成公平规范的电力市场交易平台，探索社会资本进入配售电业务的有效途径，建立跨省跨区电力市场交易新机制，构建有效竞争的市场结构和市场体系。

但要观察各省份推进电改的实际动作。贵州省发改委网站日前公布了《贵州省电力体制改革综合试点方案》(下称“《方案》”)，明确将建立贵州省独立的输配电价体系、组建相对独立、规范运行的贵州电力交易中心、培育社会资本参与的配售电主体等目标。

业内人士据此认为，目前多个环节都在积极推进电改进程，2016年将成为电改配套文件实施和落地之年。此外，由于云南水电增发及广东电源点建设快速推进，供需形势发生变化，贵州省面临的“西电东送”量、价矛盾也较为突出。

随着用电逐步放开，火电发电计划逐步放开，2016年放开的比例达到30-40%。而贵州省也是获准开展电力体制改革综合试点工作首批省份之一。广州电力交易中心于同日完成工商注册后并组织开展了第一单市场化交易。有分析认为，这标志着电力体制改革乃至电力供给侧改革已进入实际操作阶段。近期有多家区域电力交易中心接连成立或完成注册投入运营。通过电力交易中心，电力用户可大规模通过跨区域输电通道与发电企业直接发生交易

5月17日，上海市电、水、气“智能化应用”(三表集抄)战略合作协议在国网上海电力公司正式签约。不过，黄尚渊称，因电、水、气三家企业收缴费模式不同，后续大范围推广需进行协商。

同时，“三表集抄”工作的全面建设后，三家企业也有望推进自动抄表、一张账单、一次缴费的便民公用事业模式。上海将在全国率先启动电、水、气“三表集抄”工作，未来将实现“抄表不进户，付费不出社区”的公用事业智能化应用新模式。

为此，供电、供水、供气三家企业在上海市政府牵头下，计划实现通道共享、设备共享的“三表集抄”。据了解，2016年底上海将推进首批10万户“三表集抄”的建设，到2020年，将完成200万户的建设。

目前，上海电、水、气三类公用事业企业的抄收管理与技术模式各不相同，一方面浪费了企业的劳动力，另一方面多次抄表、多次缴费也为居民带来了诸多不便。国网上海电力营销部副主任黄尚渊对记着表示，“三表集抄”最终是将采集的数据汇总至国网上海电力公司，国网上海电力公司再将水、电各自的数据分别发至各单位。上海市住房和城乡建设管理委员会(下称“住建委”)副主任邓建平表示，上海市住建委在制定住房建设相关规范时，已将用电信息采集系统纳入地方标准，即要求在新建住宅中预留“三表集抄”相关通道和接口，也为今后全面实施“三表集抄”提供了保障。其还称，在小面积推广中这项服务还是免费的，如果将来大面积推广，具体的合作方式还有待商榷。

按照协议，国网上海电力、上海城投水务(集团)有限公司、上海燃气集团有限公司将按照合作共赢、专业分工的原则，共同推进居民小区电、水、气计量表计数据一体化采集及商业运营项目(以下简称“三表集抄”)的开拓和建设工作。这项工作还将结合电力光纤到户工程与自助服务缴费终端设置工作，社区居民能及时查询、缴纳公用事业费，通过家庭媒体终端直接实现抄表数据的实时查询及账单缴费的功能。

至于改造新设备的资金，将由各家公司负责，用户不必掏一分钱。“三表集抄”具体是利用原有的电表自动集抄通道，通过在每个用户单元电表箱内加装接口协议转换器，将不同通信接口的智能水、气表数据采集后，经电力线载波或短距离无线等方式上传至电力集中器，利用原有的用电信息采集系统将数据传送至后台数据库服务器。

记着在签约仪式上了解到，上海99%以上的用户均实现了电的自动抄表，但是水和燃气方面部分还通过人工抄表的方式采集数据强化村委会职责，充分发挥村民主体作用村委会作为村民自治组织，在农村环境保护治理中发挥着重要的作用。

针对《条例(草案)》一审稿中有关村委会的作用不够突出的问题，《条例(草案)》二审稿增加了多条关于村委会职责的内容。主要道路临街建筑物的外墙面、立面应当定期清洗、粉刷，可以绘制文化墙、设置专门广告栏;村民委员会应当组织村民在街道两旁、住宅庭院开展绿化，提高村庄绿化水平。草案二审稿要求，村民委员会负责组织村民开展清洁家园、清洁水源、清洁田园、绿化美化村容村貌等乡村清洁活动;应当召集村民会议，制定和完善乡村清洁方面的村规民约，协助乡镇人民政府开展乡村清洁工作;应当建立日常环境保洁制度，保证村容村貌、清洁卫生达到有关标准等。《河北省农村环境保护和治理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)制定正在紧锣密鼓推进，即将进入河北省人大常委会二次审议程序。

环境立法滞后于农村城镇化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱，而且适用性不强。”河北省人大常委会法工委副主任周英说。

其他部门按照各自的职责，做好乡村清洁工作。在农村日常环境维护和管理方面，《条例(草案)》二审稿明确，经村民会议或者村民代表会议讨论决定，村民委员会可以从村集体经济所得收益中提取一定比例用于本村日常清洁;村民委员会可以雇用保洁员，按照约定支付劳务报酬，并对其工作情况进行监督;按照“谁受益、谁付费”的原则，有关单位和个人应当交纳保洁费。

此外，《条例(草案)》还规定，任何单位和个人在家园清洁中不得有下列行为：在公共场所、乡村道路倾倒渣土、垃圾、粪便，堆放秸秆、树枝、杂草、杂物;在建筑物、构筑物及其他公共设施上喷涂、张贴广告、标语和海报等宣传品;新建旱厕，私自搭建建筑物、构筑物;在村庄和人群聚集地进行畜禽养殖等。多年来，由于农村环保和治理缺乏有效法律法规保障等原因，河北省部分农村环境脏乱差问题突出。