【besta8.com】专家称中国改革将给欧洲和世界带来积极影响{$word2} 道在屎溺网

专家洲和besta8.com

山东能源监管办行业处负责同志介绍了山东能源监管办在煤炭企业脱困方面的监管职责及工作开展情况,并指出光伏项目建设对于帮助煤炭企业脱贫脱困，称中推进采煤塌陷区的综合治理，称中促进农民增收和保护生态环境具有重要意义。会上，国改革将给欧省政府压煤村庄搬迁办公室相关负责同志详细介绍了山东省采煤塌陷地综合治理工作方案的出台背景、国改革将给欧采煤塌陷区治理情况，与会企业代表就光伏项目创新先进技术应用、煤炭企业脱困、采煤塌陷区光伏发电综合治理项目实施过程中遇到的困难及发展趋势等问题进行了深入的探讨和交流。besta8.com

山东能源监管办行业处负责同志、世界山东省政府压煤村庄搬迁办公室、世界山东省电力企业协会、山东省煤炭行业协会、国内知名光伏企业、省内煤炭企业负责人50余人参加会议。山东省实有采煤塌陷地面积超过100万亩，积极采煤塌陷地综合治理是我省一项长期、积极艰巨而复杂的工程，2015年，国家能源局批准了济宁等采煤沉陷区光伏先进基地综合治理方案，十三五期间济宁、新泰两地的采煤塌陷区将作为国家能源局塌陷区光伏发电综合治理工程和光伏领跑者计划分别实施1GW和500MW光伏发电项目。对项目实施过程中遇到的土地所有权、影响土地税负、影响财政扶持资金落实、配套电源同步规划等体制机制及政策方面的问题，山东能源监管办将开展专项调研，把存在的问题摸清摸透，并向国家能源局和山东省相关部门提出建设性意见和建议besta8.com为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)文件精神，专家洲和推进结构性改革，专家洲和进一步化解煤炭行业过剩产能，推动煤炭企业实现脱困发展，近日，山东能源监管办委托山东省电力企业协会和山东省煤炭行业协会共同举办了山东省采煤塌陷地综合治理-光伏项目主题座谈会。山东省实有采煤塌陷地面积超过100万亩，称中采煤塌陷地综合治理是我省一项长期、称中艰巨而复杂的工程，2015年，国家能源局批准了济宁等采煤沉陷区光伏先进基地综合治理方案，十三五期间济宁、新泰两地的采煤塌陷区将作为国家能源局塌陷区光伏发电综合治理工程和光伏领跑者计划分别实施1GW和500MW光伏发电项目。

会上，国改革将给欧省政府压煤村庄搬迁办公室相关负责同志详细介绍了山东省采煤塌陷地综合治理工作方案的出台背景、国改革将给欧采煤塌陷区治理情况，与会企业代表就光伏项目创新先进技术应用、煤炭企业脱困、采煤塌陷区光伏发电综合治理项目实施过程中遇到的困难及发展趋势等问题进行了深入的探讨和交流。对项目实施过程中遇到的土地所有权、世界土地税负、世界财政扶持资金落实、配套电源同步规划等体制机制及政策方面的问题，山东能源监管办将开展专项调研，把存在的问题摸清摸透，并向国家能源局和山东省相关部门提出建设性意见和建议。积极积极抓好交通领域节能。

基本形成“源头预防、影响过程控制、影响后果严惩”的生态文明制度体系，生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得阶段性成果，生态文明建设进入法治化、制度化轨道。开展农业节水技术改造，专家洲和对粮食主产区、生态环境脆弱地区开展大中型灌区节水改造，推进滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设。全省森林覆盖率达到45%以上，称中草原综合植被覆盖度达到60%，称中自然湿地保有量达到120万公顷，50%以上可治理沙化土地得到治理，生物多样性丧失速度得到基本控制，全省生态系统稳定性明显增强。落实《吉林省应对气候变化规划(2013-2020年)》，国改革将给欧继续开展能源活动、国改革将给欧工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理等领域的温室气体清单编制工作，构建温室气体排放统计和核算工作体系，建立健全应对气候变化统计管理制度。

完善生态环境综合考评体系，实施差别化环境准入政策，实行分类管理，提升监督管理水平。加快推进无渗滤液处理设施简易填埋场内的存量生活垃圾资源化利用和无害化处理，实施吉林市老垃圾场改造、镇赉县生活垃圾资源化利用等29个存量生活垃圾综合治理项目，综合利用垃圾3500万吨，到2020年全省简易填埋场内的存量垃圾综合利用率达到90%。

加大典型生态系统、物种、基因和景观多样性保护力度，开展生物多样性保护示范区和国家公园体制试点建设，重点建设东北虎(豹)、长白山棕熊、长白山原麝、长白山红豆杉等10个野生动植物栖息繁育保护地，扩大野生濒危动植物种群，到2020年濒危动植物保护率达到95%。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业集聚区污染治理，到2017年底工业集聚区必须按规定建成污水集中处理设施，安装自动在线监控装置。深入开展未来10年吉林省环境质量提升和生态建设研究，分析全省生态环境现状，总结经验，梳理问题，凝练模式，为生态环境质量提升和生态文明建设提供理论支撑。加强城市节约用水，加快污水处理及再生利用工程建设，推广节水产品和器具。

建立生态文明综合评价指标体系。加大机动车尾气治理力度，严格执行老旧汽车淘汰制度，加强机动车环保检验，对尾气排放不达标车辆，不予发放环保检验合格标志和安全检验合格标志。加快低碳技术革新与推广应用，实施一批碳捕集、利用和封存试验项目。合理设定资源消耗底线，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。

开展修复试点，制定实施土壤污染防治和综合治理行动计划。发挥节能与减排的协同促进作用，推进重点领域节能减排。

大力发展聚乳酸产业，加快推进长春大成L-乳酸，中粮集团、长春宸泰聚乳酸等重大项目建设，推动长春经开、松原经开等生物质产业示范园区建设。落实《吉林省生活垃圾焚烧处理设施建设规划(2013-2020年)》，推进城市生活垃圾焚烧处理设施建设，到2020年新建生活垃圾焚烧处理厂29座，新增生活垃圾焚烧处理能力2万吨/日，转运能力2.8万吨/日，垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力达到60%以上。

加快制定大气污染防治条例、水污染防治条例、噪声污染防治条例、土壤环境保护条例以及野生植物保护条例、森林公园管理条例、黑土地保护条例、长白山保护条例等地方性法规，修订节约能源条例、环境保护条例、自然保护区条例、危险废物污染防治条例、辐射污染防治条例、森林管理条例、集体林业管理条例等地方性法规。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。积极推进农村“厕所革命”，针对不同区域、不同情况，因地制宜合理选择改造方案，五年改造农村厕所200万座。严格各类建筑施工管理，有效控制扬尘污染。在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度。(三)开展资源节约循环高效利用，提高能源利用效率1.积极推进节能减排。

实施黑土地保护治理工程，推进土壤改良、土地整理、农防林更新改造建设，加快治理水土流失，提升土壤有机质含量。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后做出一系列重大决策部署，将其同经济建设、政治建设、社会建设、文化建设纳入“五位一体”总体格局，为深入推进生态文明建设指明了方向。

严格用地规模管控，通过土地利用总体规划，对建设用地实行总量控制，逐步引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。加强全省环境监测工作，研究制定全省生态环境监测网络建设实施方案，完善国家管控省、省管控市(州)、市(州)管控县(市、区)、县(市、区)管控企业的生态环境考核评估机制。

加强水资源保护，严格控制地下水开采，推行水资源有偿使用制度。实行建设项目用地标准控制制度。

在流域、大气、土壤、森林、草原、湿地、矿产资源开发、重点生态功能区、饮用水源地保护区、生物多样性保护区等十个重点领域实行生态补偿，科学界定生态保护者与受益者的权利义务，通过补助性补偿和奖励性补偿等方式，建立省、市、县三级联动的生态保护补偿机制，并逐步建立生态补偿综合考核评估体系。突出以县(市、区)为单位，建立以环境信息全收集、环境要素全监管、预警预报溯源全实现、环境治理精准化为目标的综合信息支持体系，建设以生态环境监测网络为支撑的信息化监管服务平台，实现生态环境监管、监测数据互联共享。加快发展节能环保服务业，推行合同能源管理节能新机制，实施50个重大合同能源管理示范项目;积极推广系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式，发展环境咨询、工程设计、第三方治理等新兴环境服务业。2.加快调整产业、能源结构。

——坚持把深化改革与创新驱动作为内生动力。保护和治理草原、湿地生态系统，实施河湖连通工程，利用松花江、嫩江、洮儿河、霍林河的洪水资源及灌溉回归水量对规划区内的203个湿地、湖、泡、水库进行连通，恢复改善湖泡湿地总面积达到4939平方公里;实施草原恢复工程，落实草原奖补面积，严格落实禁牧制度，推进退耕还草还湿和荒漠化治理。

(三)提高全民参与生态文明建设意识。加快推进延吉市、通榆县等15个地膜综合利用试点建设，实现新增地膜回收面积246.75万亩。

积极推行能效“领跑者”制度，定期公布省内单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单以及能源利用效率最高的机关、学校、医院等公共机构名单，给予能效领跑者政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。加强培育和保护森林生态系统，推进天然林保护二期、退耕还林、“三北”防护林五期等重大森林生态系统保护工程建设。

——生态文明意识显著增强。围绕生产、流通和消费各环节，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推进循环型工业、农业、服务业建设，完善再生资源回收体系，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。积极探索水权交易、矿业权交易工作。——资源利用效率更加高效。

加快推进绿色产业标准化工作，研究制定生物质能发电、生物天然气等地方标准，逐步建立生物质能领域技术标准体系。在资源开发与节约中，坚持节约优先，以最少的资源能源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，做到在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。

坚持分类指导、因地施策，做好“东、中、西”区域战略三篇文章。严格执行矿产资源规划制度，强化矿产开发准入管理及矿山地质环境恢复治理与土地复垦制度。

习近平总书记在我省调研期间，要求我省要通过久久为功的行动，让吉林天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好，谱写美丽中国建设的吉林新篇章。实施服务业提升工程，打好服务业攻坚战，打造现代物流、金融等十大业态，推进东北亚区域金融服务中心建设。