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山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见中共山西省委 山西省人民政府煤炭产业是我省的支柱产业。改革中要充分重视、依法保障职工的合法权益。

鼓励支持资源枯竭煤矿发挥人才、技术和管理等优势，实施跨区域、跨行业、跨所有制创业创新发展。牵头单位：省发改委、省农业厅、省住建厅配合单位：省国土厅、省煤炭厅、省环保厅、省林业厅、省人社厅、省民政厅，各市、县(市、区)政府八、进一步优化政策环境(二十八)抓好现有政策的落实到位。同时要加大督查力度，严肃追责问责。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性工作日制度。

把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重，坚持企业主体作用与社会保障相结合，细化措施方案，落实保障政策，切实维护职工合法权益。牵头单位：省发改委、省煤炭厅配合单位：省国资委、山西煤监局，各市、县(市、区)政府(三)优化存量产能、退出过剩产能。省政府成立推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组。幼儿教育机构要移交当地政府管理。

对于国家发改委发改电〔2016〕167号文件列出的我省未履行核准手续、擅自建设生产的16座煤矿，立即停产停建。各牵头单位要积极会同各配合单位加快制定实施细则推进落实。

牵头单位：省政府外侨办配合单位：省发改委、省经信委、省煤炭厅、省商务厅(二十三)推进煤焦国际产能合作。积极支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制等方式，多渠道分流并妥善安置富余人员。

积极探索建立包括现货交易、期货交易、短期协议、中长期协议等交易新机制。同时，要坚持生态优先，依法妥善处理现有矿区与已设立或划定的风景名胜区、自然保护区、城镇规划区、泉域水资源保护区和饮用水源地保护区等的关系，确保各类生态系统安全稳定。稳步推进现代煤化工产业发展。解决好煤炭问题，必须坚持远近结合、标本兼治、统筹推进、综合施策。在全省开展大检查，对所有未核准的煤矿项目和各类证照不全的生产煤矿坚决依法依规停建停产。加强独立工矿区就业困难人员就业援助。

省属国有煤炭企业承担的矿区、职工家属生活区供水、供电、供暖(供气)和物业管理等社会职能，要逐步分离移交当地政府，实行社会化管理。牵头单位：省国资委配合单位：省煤炭厅、省工商局(八)深化企业三项制度改革。

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牵头单位：省国资委配合单位：省委组织部、省煤炭厅(七)开展资本投资(运营)公司试点工作联合光伏公布，间接全资附属收购一个位于内蒙古的装机容量约10兆瓦之太阳能电站，总代价不超过9,000万元人民币。

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以市节能监察支队为主，县市区节能监察大队配合，完成对陵城区、经济技术开发区现场节能监察，涉及化工企业“打非治违”专项监察6家，日常节能监察13家。四是市县配合，推进现场节能监察。

三是强化指导，做好能状报告审核。今年以来，德州市节能监察支队深入贯彻省、市节能工作会议精神，认真履职，强抓落实，节能监察工作顺利实现“开门好”。

深入研究节能法律法规，组织学习《节能监察办法》等最新规章、文件，积极参加全省节能监察工作培训班，及时领会吸收国家和省有关节能监察的新规定、新知识;进一步细化工作步骤，编制《德州支队节能行政执法程序规定》、《德州支队节能监察工作实施指南》，规范完善行政执法文书，探讨执法各个环节注意事项，统一裁量标准，提高节能监察工作的规范化和标准化。二是着手细节，规范执法程序文书。

明确人员分工，对全市54家重点用能单位2015年度能源利用状况报告进行指导、催报和审核，针对部分填报不合格的企业，进行面对面培训讲解，确保企业都能按照国家规定时限及要求，完成填报并通过书面审核。围绕省、市节能工作部署，将重点用能单位能源利用状况报告监察、日常节能监察、化工企业“打非治违”专项节能监察等几项重点工作有机结合，以县市区为单位，统筹安排工作进度，明确责任科室，促进监察效率提高，确保完成全年任务深入研究节能法律法规，组织学习《节能监察办法》等最新规章、文件，积极参加全省节能监察工作培训班，及时领会吸收国家和省有关节能监察的新规定、新知识;进一步细化工作步骤，编制《德州支队节能行政执法程序规定》、《德州支队节能监察工作实施指南》，规范完善行政执法文书，探讨执法各个环节注意事项，统一裁量标准，提高节能监察工作的规范化和标准化。三是强化指导，做好能状报告审核。

一是合理规划，制定全年工作方案。围绕省、市节能工作部署，将重点用能单位能源利用状况报告监察、日常节能监察、化工企业“打非治违”专项节能监察等几项重点工作有机结合，以县市区为单位，统筹安排工作进度，明确责任科室，促进监察效率提高，确保完成全年任务。

二是着手细节，规范执法程序文书。随后，支队将按照监察方案安排，继续对其他县市区企业开展现场监察，并对前期现场监察结果依法下达处理意见并跟踪落实。

今年以来，德州市节能监察支队深入贯彻省、市节能工作会议精神，认真履职，强抓落实，节能监察工作顺利实现“开门好”。明确人员分工，对全市54家重点用能单位2015年度能源利用状况报告进行指导、催报和审核，针对部分填报不合格的企业，进行面对面培训讲解，确保企业都能按照国家规定时限及要求，完成填报并通过书面审核。