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市政协副主席、抗旱开市财政局局长刘龙春出席并作汇报。完成节能减排约束性指标方面，异地议召去年我市单位地区生产总值能耗同比下降7.78%，异地议召超出示范市年度目标任务3.2个百分点;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项减排指标均超额完成目标任务TG锛歛gkf0

接下来，商旱电话工作组将通过资料审定、现场检查等方式对我市示范市建设工作进行年度考核。4月29日上午，暨全我市召开国家节能减排财政政策综合示范城市工作汇报会，向财政部、国家发改委绩效考核工作组汇报2015年示范市建设情况。完成节能减排约束性指标方面，省抗视电去年我市单位地区生产总值能耗同比下降7.78%，省抗视电超出示范市年度目标任务3.2个百分点;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项减排指标均超额完成目标任务。TG锛歛gkf0其中，全国大力推进五大典型示范项目，示范期三年计划总投资100亿元，2015年计划投资28.7亿元。市政协副主席、抗旱开市财政局局长刘龙春出席并作汇报。

会上，异地议召财政部、国家发改委绩效考核工作组对此次考核主要内容作了介绍。去年共实施典型示范项目130个，商旱电话完成投资40.84亿元，超年度计划投资42.3%，实际安排中央综合奖励资金2.6亿元，地方各级财政配套4.83亿元。第六条 县级以上环境保护主管部门负责排污单位初始排污权的核定，暨全监督排污权交易工作依法依规开展，监督交易合同的履行。

第四条 本办法所称现有排污单位是指2016年1月1日前已通过环评审批或已投入生产的排污单位，省抗视电以及排污权有效期满后重新核定排污权的排污单位。第三十八条 交易合同签订后，全国受让方在合同约定期限内办理缴款手续，出让方应为受让方办理法定缴款凭证。排污权受让方应是准备报请或正在报请各级环境保护主管部门审批，抗旱开需要获取排污权的新(改、扩)建项目的建设单位，以及需要新增排污权的排污单位。第三十九条 交易结算办理完成后，异地议召交易双方持《交易合同》、异地议召缴款凭证到新疆产权交易所办理《新疆维吾尔自治区排污权交易鉴证书》(以下简称《鉴证书》)。

排污许可证许可的年度污染物排放种类及排放量即为排污权，排污许可证有效期即为排污权有效期。二级市场采取公开挂牌方式进行交易。

大气污染物排污权有偿使用和交易，适用于国家和自治区大气污染联防联控区域的所有排污单位(含新建项目)，以及其他区域火力发电行业和建有自备电厂的其他行业排污单位(含新建项目)。第八章 监督管理第四十一条 自治区排污权中心、新疆产权交易所每年1月底前，应向自治区环境保护厅提交年度工作报告及自治区环境保护厅要求的其他材料。新(改、扩)建项目申领排污许可证时，需提供《交易合同》、缴款凭证、《鉴证书》等已取得排污权的证明文件。自治区排污权储备指标根据全区总量控制目标确定;地州市排污权储备指标由自治区排污权中心按照国家、自治区有关规定核定;地州市可将本级排污权储备指标分配到辖区内各县市区。

第五章 排污权交易原则第二十二条排污权交易试点区域、重点行业范围内的新(改、扩)建项目，以及需要新增排污权的排污单位，均需通过交易方式有偿取得排污权。第三章 初始排污权核定和有偿使用第十四条 初始排污权是指按照排污许可证规定有总量控制要求的现有排污单位，其已建成或通过环评审批的建设项目经环境保护主管部门核定，取得的排污权。第四十二条 地州市排污权交易储备机构每年1月10日前，应将上年度本地州市及所辖县市区排污权储备交易情况，受让排污权的建设项目建设、投运情况，环境保护主管部门五年规划期内核发排污许可证的许可排放量明细，排污权受让方上年实际污染物排放情况等，报自治区排污权中心备案。第二十九条 自治区排污权中心拟进行污染物排污权交易，应向自治区环境保护厅提出申请，提交申请文件及《新疆维吾尔自治区排污权交易申请表》。

(三)采取其他方式交易时，交易双方按照法律、法规有关规定，签订《交易合同》，合同单价不得低于交易基准价。(二)排污单位或县(市、区)排污权交易储备机构申请作为受让方跨地州市参加一级市场排污权交易，应由其所在的地州市排污权交易储备机构出具意见，并报自治区排污权中心审查。

排污权使用费的征收，按自治区有关规定执行。第二十四条 现有排污单位申请作为排污权出让方参加排污权交易的，应按规定标准足额补缴排污权使用费。

第二条 本实施细则适用于新疆维吾尔自治区试点地区和重点行业排污权有偿使用和交易管理。第四十条 《交易合同》及《鉴证书》(或履约证明)，以及有关法律、法规、规章要求的其他材料，是试点范围内各级环境保护主管部门受理环评文件的必要材料。第五条 排污单位的排污权以排污许可证的形式确认。二级市场的排污权出让方为排污单位。新疆产权交易所应将《鉴证书》办理情况及《交易合同》报自治区排污权中心备案。第十七条排污权有效期满后，排污单位需要延续排污权的，应当按照环境保护主管部门重新核定的排污权缴纳排污权使用费。

第二十条 已采取措施减少污染物排放的排污单位，应按照有关技术要求编制富余排污权说明材料，也可委托第三方机构对形成富余排污权的方式及指标进行评估，申请自治区排污权中心对富余排污权进行核定。第三十七条 成交签约：(一)采取电子竞价或挂牌方式交易时，新疆产权交易所协助交易双方，根据《中华人民共和国合同法》和《成交确认单》确认的交易结果，签订《新疆维吾尔自治区排污权交易合同》(以下简称《交易合同》)，合同单价不得低于交易基准价。

新疆维吾尔自治区排污权有偿使用和交易工作实施细则(试行)第一章 总则第一条 为规范排污权有偿使用和交易行为，强化污染物排放总量控制，优化环境资源配置，推进排污权有偿使用和交易试点工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的意见》(国办发〔2014〕38号)、《排污权出让收入管理暂行办法》(财税〔2015〕61号)和《新疆维吾尔自治区排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》(新政办发〔2015〕164号)等规定，结合自治区实际，制定本实施细则。第十六条排污单位的初始排污权应通过政府定额出让方式取得，从排污许可证生效之日起缴纳排污权使用费。

第二十一条 排污权交易市场分为一级市场和二级市场。第四十八条 本实施细则自印发之日起实施。

地州市排污权交易储备机构负责本级排污权储备指标管理和交易资格审查，并对本地排污权市场进行调控。第十三条 排污权的回购按照《新疆维吾尔自治区排污权出让收入管理实施暂行办法》(新财非税[2016]4号)执行。第三十六条 在交易过程中，有下列情形之一的，应暂停交易，按规定程序报审后再次进行：(一)转让标的权属存在争议的;(二)第三方对转让标的权属提出争议，且提供证明材料的;(三)经新疆产权交易所确认，转让方认为须暂停交易的;(四)因其它不可抗因素对此次排污权交易造成重大影响的。第二十八条 申请参加排污权交易的单位，应按要求提交申请资料。

国家或自治区认定的环境质量未达到环保管理要求的区域，不得开展增加该区域内相应污染物排污权指标的交易截至3月底，全市完成工业投资34.5亿元。

今年以来，西宁市继续在锂电产业、光伏产业、有色金属精深加工产业链方面加大投资力度，实现工业稳定增长。其中，续建项目64项，当年计划投资182.7亿元。

截至3月底，有31项开复工建设。今年，全市计划实施工业项目341项，计划总投资1625亿元，当年计划投资532亿元。

为了实现工业稳定增长，西宁市继续加快重点项目建设步伐，在锂电产业方面，督促加快泰丰先行锂电正极材料三期、奥阳2万吨锂电负极材料二期、北捷锂电池隔膜等项目加快建设，做好比亚迪公司10锂电池及材料生产项目前期协调工作，力争早日落地建设;在光伏产业方面，加快拓日新能源单晶拉制及光伏组件、亚洲硅业太阳能公司400兆瓦光伏组件及功效太阳能电池等项目建设，争取早日建成投产;在有色金属精深加工延伸产业链方面，加快30万吨铝合金及1000万只铝轮毂、青海铜业10万吨铜冶炼等项目建设，做好环保节能材料公司高效节能热传导铝材项目前期工作，力争早日落地以110千伏石桥变电站投产送电为例，采用一键顺控操作，全站用时60分钟，而传统操作模式需127分钟，相比之下，操作时间压缩了50%。他们在220千伏断路器机构ABC三相拐臂终点下侧，安装摆杆型行程开关(110千伏断路器机构AC两相拐臂下侧，安装摆杆型行程开关);在隔离开关传动杆末端，旋转绝缘子法兰底座与机械限位平行的横梁上，安装柱塞型行程开关，从设备的最终端，监测变位信息，作为遥信开入，上传至监控端，为操作中设备变位，自动提供第二判据。顺控操作程序固化能够有效防止调度员误操作，并显著提升运维检修效率。

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4月22日，湖北随州110千伏望城岗变电站2号主变投入运行倒方式，而当天变电站内却没有一个运行操作人员，几十千米外的监控员邹丹丹轻点鼠标，变电站内的断路器、隔离开关等实现了一键式顺控操作，仅用时3分40秒。国网湖北电力技术人员经过上百次安装与调试，终于找到了开锁的钥匙。

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