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指标体系解读基本原则规划引领、百货百货百强分类指导、绿灰结合、循序渐进。上海市高度重视海绵城市建设，大楼但鉴于上海具有“三高一低”的显著区域特点——地下水位高、大楼土地利用率高、不透水面积比例高和土壤入渗率低，根据海绵城市建设技术指南的要求，结合上海的实际情况，在满足国家要求的前提下，研究一套因地制宜的指标体系成为上海各界的共识。国产精品★ besta8.com

中国作者：上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 张辰总工。绿地系统中则要求满足条件的新建、行业销售改建建筑的绿色屋顶率不低于50%，可以更好地增强绿地系统的景观效果和系统功能。企业国产精品★ besta8.com规划指标（1）年径流总量控制率“年径流总量控制率”符合住建部要求(本市位于III区，日照入围年径流总量控制率要求75%~85%)，日照入围并结合上海特点，进一步明确该指标定义为经海绵城市设施建设控制不排入规划区域外的雨水径流的比例。“指标体系”中的指标均为建设指标，百货百货百强要求新建项目和改建项目按指标体系执行。

（2）绿色屋顶率本市针对建筑与小区和绿地系统分别提出新建和改建的绿色屋顶率指标值，大楼如表6、表7所示。（2）绿地率绿地率是海绵城市建设的重要指标，中国是生态斑块的重要组成部分。在这些新条件影响下，行业销售上牌需要增加信用核查等流程，4月相关部门共同配合细化操作办法，目前相关办法刚制定完成。

上海新能源车推进办公室介绍，企业上海的新版办法对免费申领沪牌的车主增加了门槛要求，企业比如个人和单位用户都需要信用状况良好，个人用户需在上海24个月内缴满一年社保。按照新版办法，日照入围购买新能源车的补贴有所降低，但上沪牌如符合相关规定仍可免费。今年前三个月，百货百货百强上汽荣威品牌新能源汽车E550累计在沪销售1742辆。上海上一轮新能源车补贴办法在去年12月31日到期，大楼因补贴办法需要与新的国家补贴政策相衔接，大楼上海在国家政策发布后，经研究后于今年4月1日发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016年修订)》

考虑到“五一”节日因素，登记上牌将在节后全面启动。今年前三个月，上汽荣威品牌新能源汽车E550累计在沪销售1742辆。

上海上一轮新能源车补贴办法在去年12月31日到期，因补贴办法需要与新的国家补贴政策相衔接，上海在国家政策发布后，经研究后于今年4月1日发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016年修订)》。对于这些车辆的上牌问题，上汽乘用车公司表示，对于临牌且暂时无法上牌的用户，经销商和厂家均已进行积极沟通，4月27日前已经完成此批办理新能源沪牌用户的相关资料并上传相关部门，登记上牌正式启动后，符合条件的消费者会在最短时间内完成上牌。按照新版办法，购买新能源车的补贴有所降低，但上沪牌如符合相关规定仍可免费。对此，昨天记者采访市政府相关部门和汽车企业了解到，目前新能源车免费沪牌上牌细则办法已经制定完成，将于“五一”节后启动上牌操作，预计下个月，已购车车主如果符合条件，将很快获得车牌。

上海新能源车推进办公室介绍，上海的新版办法对免费申领沪牌的车主增加了门槛要求，比如个人和单位用户都需要信用状况良好，个人用户需在上海24个月内缴满一年社保。近日有媒体报道，部分上海车主今年购买了新能源汽车，但因新旧政策衔接问题，车主至今无法获得免费沪牌。在这些新条件影响下，上牌需要增加信用核查等流程，4月相关部门共同配合细化操作办法，目前相关办法刚制定完成对已建道路，通过路缘石改造、增加植草沟、溢流口等方式将道路雨水径流引到绿地空间;对新建道路，应结合红线内外绿地空间、道路纵坡及标准断面、市政雨水排放系统布局等，优先采用植草沟排水。

结合周边水系、道路、市政设施等，对城市绿地与广场统筹开展竖向设计，以消纳自身雨水径流，并尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间，提高区域内涝防治能力。小区非机动车道和地面停车场，采用透水性铺装，增加雨水自然渗透空间;下沉式绿地、雨水湿地和蓄水池可结合小区绿化和景观水体进行建设，充分发挥雨时调蓄、旱时绿化灌溉功能。

改善城市道路排水，有效削减雨水径流。城市像海绵一样有弹性，下雨时“吸、蓄、渗、净”水，相对干燥时又可以“释放”水分;突遇强降水时“坐船看海的”现象再也不会出现……日前，浙江省杭州市就推进海绵城市建设出台实施意见提出，通过统筹建设城市水系统、园林绿地系统、城市道路系统、建筑与小区系统，推进海绵城市建设。

新建公共建筑和小区住宅，可结合绿色建筑建设，建设绿色屋顶或屋顶花园，增加雨水渗透、净化和收集利用设施;既有公共建筑与小区住宅，可结合实际情况，遵循“施工简便、设置灵活、维护简单、经济高效”的原则，对建筑屋顶、建筑与小区周边绿地以及景观水体等实施低影响开发改造。加强城市水环境综合整治，发挥水体调蓄功能。结合景观要求和群众活动需求，采取下沉式绿地、雨水花园、植草沟等低影响开发技术，提高城市绿地与广场的雨水渗透能力，增加雨水调蓄、净化功能，有效削减地表径流峰值和流量，并对雨水资源进行合理利用。收集的雨水，可用于绿化灌溉、景观水体补充和道路清洗保洁等。充分利用城市自然水体和雨水湿地、坑塘等设施调蓄和净化初期雨水，并与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统及下游水系相衔接。到2018年，滨江区达到住房城乡建设部试点海绵城市建设考核要求;到2020年，20%以上的城市建成区达到海绵城市建设目标要求;到2030年，80%以上的城市建成区达到海绵城市建设目标要求。

杭州市将推进滨江区“国家海绵城市建设试点城市”建设，着力打造“人与水生态和谐”的海绵城市与智慧城区建设典范，探索总结新举措、技术新手段、管理新政策、资金筹措新模式等，指导全市海绵城市建设。同时，确立了比国家标准高5个百分点的工作目标——建成区年径流总量控制率达到75%。

鼓励公共建筑与小区住宅采用绿色屋顶、雨水花园等低影响开发模式，因地制宜地规划建设蓄存雨水的景观水体和相应设施。对自行车道、人行道以及其他非重型车辆通过路段，优先铺装渗透性材料。

新建改建海绵型公共建筑和小区住宅，实现雨水源头控制。加快海绵城市专项规划编制，制定建设规划、实施计划以及建设项目管理规定、政策和措施，各区政府(管委会)和市各有关部门编制并实施本区的海绵城市建设“五年规划”、“三年滚动计划”和年度计划，将保障措施、技术标准落实到具体项目，确保海绵城市建设控制目标实现。

该市明确了四大建设任务，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，实现雨水可控可利用。根据该意见，杭州市要实现年径流总量控制率达到75%的目标。严禁随意填埋河道水系，有条件的地区要恢复已填埋的河道，强化水系沟通，保护现有湿地，对城市水系进行水质净化、流速缓滞，并充分考虑河湖水体的水量和水位需求，保证城市防洪排涝需要的过水流量和调蓄库容。转变道路建设理念，统筹规划设计符合低影响开发技术要求的道路高程、道路横断面、绿化带及排水系统，变快速汇水为分散就地吸水，提高道路对雨水的渗滞能力。

对红线外绿地空间规模较大的道路，结合周边地块条件设置雨水湿地等雨水调节设施，集中消纳道路及部分周边地块雨水径流。优化城市绿地与广场建设，增强雨水渗透吸纳能力。

从2016年起，市区各类新区、园区、开发区的开发建设全面落实海绵城市建设要求;建成区结合棚户区(危房、老旧小区)改造整治、城市有机更新等项目建设，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进建成区的整体治理。在城市建设过程中，严格落实蓝线管理规定，有效保护现状河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等城市自然水体，合理确定城市水系的保护与改造方案，使其满足海绵城市建设控制目标与指标要求。

据杭州市建设委员会有关负责人介绍，该市海绵城市建设将坚持“示范先行、四周辐射、点线成面、全面覆盖”的总体思路，抓好典型示范、明确建设任务、落实建设控制手段充分利用城市自然水体和雨水湿地、坑塘等设施调蓄和净化初期雨水，并与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统及下游水系相衔接。

对自行车道、人行道以及其他非重型车辆通过路段，优先铺装渗透性材料。该市明确了四大建设任务，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，实现雨水可控可利用。鼓励公共建筑与小区住宅采用绿色屋顶、雨水花园等低影响开发模式，因地制宜地规划建设蓄存雨水的景观水体和相应设施。新建改建海绵型公共建筑和小区住宅，实现雨水源头控制。

严禁随意填埋河道水系，有条件的地区要恢复已填埋的河道，强化水系沟通，保护现有湿地，对城市水系进行水质净化、流速缓滞，并充分考虑河湖水体的水量和水位需求，保证城市防洪排涝需要的过水流量和调蓄库容。小区非机动车道和地面停车场，采用透水性铺装，增加雨水自然渗透空间;下沉式绿地、雨水湿地和蓄水池可结合小区绿化和景观水体进行建设，充分发挥雨时调蓄、旱时绿化灌溉功能。

杭州市将推进滨江区“国家海绵城市建设试点城市”建设，着力打造“人与水生态和谐”的海绵城市与智慧城区建设典范，探索总结新举措、技术新手段、管理新政策、资金筹措新模式等，指导全市海绵城市建设。从2016年起，市区各类新区、园区、开发区的开发建设全面落实海绵城市建设要求;建成区结合棚户区(危房、老旧小区)改造整治、城市有机更新等项目建设，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进建成区的整体治理。

对红线外绿地空间规模较大的道路，结合周边地块条件设置雨水湿地等雨水调节设施，集中消纳道路及部分周边地块雨水径流。根据该意见，杭州市要实现年径流总量控制率达到75%的目标。