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究其原因，组织主要是供需失衡、管理落后、清洁高效利用不足。收听收国产精品嫩草影院AV besta8.com

“十三五”期间，全省我省原则上不再批准新建煤矿项目，不再批准新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确保全省煤炭总产能只减不增。省属国有煤炭企业要率先完善机制、工业提质增效，切实增强综合竞争力。各级政府和各相关部门要重视对新媒体、经济自媒体和公众信息平台的引导国产精品嫩草影院AV besta8.com，经济营造良好舆论氛围，汇聚改革正能量，确保改革积极稳妥顺利进行。牵头单位：运行省财政厅配合单位：运行省发改委、省科技厅、省煤炭厅、省政府金融办六、以煤会友扩大对外开放与国际交流合作(二十一)充分发挥“太原能源低碳发展论坛”平台作用。责任单位：电视省发改委配合单位：电视省煤炭厅、省经信委、省财政厅、省地税局、省国税局、中国(太原)煤炭交易中心、省煤炭工业协会(十三)创新煤炭交易机制。

推动省属国有煤炭企业医疗保险、日照工伤保险和生育保险实行属地社会管理。建立健全企业员工公开招聘、组织竞争上岗的市场化用人制度，组织实现企业员工能进能出;推进职业经理人队伍建设，变身份管理为岗位管理，实现干部能上能下;完善企业内部考核评价机制，严格与绩效挂钩考核，实现职工薪酬能高能低。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，收听收执行大工业用电价格，收听收2020年前暂免收取基本电费;其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价，其中居民家庭住宅、居民居住小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价。

要统筹和整合各类财政专项资金，全省加快制定我省充电基础设施建设财政补贴奖励办法，全省将充电基础设施建设作为战略性新兴产业发展和城市新型公共基础设施建设的重要内容予以倾斜支持。工业(相关市州政府负责)(十三)加大示范推广力度。鼓励金融机构在商业可持续原则下，经济创新金融产品和保险品种，经济完善金融服务体系，推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式和多层次担保体系，发行充电基础设施企业债券，积极拓宽充电基础设施建设多元化融资渠道。天水、运行张掖、运行平凉、敦煌等旅游和生态文明城市要按照因地制宜、适度超前的原则，积极围绕城区、景区公共交通和旅游观光电动车开展配套充电基础设施建设。

各地可将有关单位配建充电设施情况纳入节能减排考核奖励范围。加大对充电基础设施建设的补贴力度，在全面落实中央财政补贴政策的基础上，将充电基础设施建设项目纳入省级预算工业发展专项资金支持范围，原则上按项目设备投资的5%左右给予补助。

鼓励具备条件的政府机关、公共机构和企事业单位，结合单位公务用电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，在单位内部停车场规划建设快慢充相结合的专用停车位和充电桩，原则上按不低于单位内部停车位10%的比例配建充电桩或预留建设安装条件。(省建设厅、各市州政府负责)(九)推动城际高速公路服务区配建充电设施试点工作。根据各市州电动汽车推广应用实际，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，适度超前布局建设充电基础设施。嘉峪关、金昌等城区规划和基础设施条件较好的城市，要结合新能源汽车推广应用实际，着力推进以居民区与单位配建充电设施为重点的充电基础设施体系建设。

省发展改革委(能源局)、省工信委、省建设厅、省国土资源厅等部门要各负其责、各尽其职，加强配合、形成合力，强化对各市州工作的指导与监督，及时总结推广成功经验和有效做法。(各市州政府、省电力公司负责)(十一)完善供电服务。——强化服务、方便用户。到2020年，初步建成适度超前、车桩相随、布局合理的充电基础设施体系，满足超过3万辆电动汽车的充电需求,达到作为国家电动汽车示范推广地区对充电基础设施建设的总体要求,基本形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

(省电力公司负责)四、着力做好试点示范工作(十二)加快重点城市和领域充电基础设施建设试点示范。一切为用户着想，统筹推进建设管理一体化，完善工程建设、运营服务、维护管理等标准体系，打造互联互通的充电服务平台，提高设施通用性和开放性，真正为群众提供便利的充电服务。

原则上，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。在推进充电基础设施建设工作中，要积极稳妥、循序渐进，以运行区域相对固定的公共服务领域车辆为重点，逐步向私家车拓展，避免不切实际，一哄而上，造成资源闲置浪费。

电网公司负责建设、运行和维护充电基础设施产权分界点至电网的配套接网工程，不得收取接网费用，相应资产全额纳入有效资产，成本据实计入准许成本，并按照电网输配电价回收。近日，甘肃省政府办公厅为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)，加快我省电动汽车充电基础设施建设，促进电动汽车推广应用，制定了甘肃省加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见。以公交、出租等公共服务领域为突破口，优先推进以集中式充换电站为主、分散式充电桩为辅的充电基础设施建设。(各市州政府负责)六、加强政策支持和保障(十七)简化规划建设审批。电网企业要积极为充电基础设施接入电网开辟绿色通道，优化流程、简化手续、提高效率、限时办结。(省财政厅、省工信委、省发展改革委负责)(二十)完善扶持性价格政策。

将用户居住地作为分散式专用充电桩建设的重点，给予积极鼓励和推动。——适度超前、分步实施。

鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民小区充电设施建设改造和运营管理，在符合有关法律法规的前提下向用户适当收取费用。(各市州政府负责)(十六)建设充电智能服务平台。

具备条件的市州要充分发挥地方政府融资平台在整合各类资源方面的优势，积极探索由城投等融资平台公司组织开展充电基础设施建设运营的模式。鼓励和支持在光电资源富集的酒泉、张掖、武威等河西地区高速公路服务区开展集发电、并网、储能、充电于一体的智能光伏充换电站建设运营试点示范工作。

——试点先行、示范带动。原则上，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件。(省发展改革委、省建设厅、各市州政府负责)(十八)加大用地支持力度。(省国土资源厅、省交通运输厅、各市州政府负责)(十九)完善财政扶持政策。

优先依托连霍、京藏、青兰、福银等高速公路甘肃段沿线服务区开展快速充换电站建设试点，加强兰州、白银、定西、天水、酒泉、嘉峪关等省内重点城市间充电基础设施规划衔接，逐步推进国、省道沿线城际快充网络建设，力争2020年初步形成连接主要城市的城际快充网络，满足电动汽车城际出行需要。各市州要针对充电基础设施发展的重点和难点，加快推进试点示范工作，充分发挥现有公共设施的作用，加强政企合作，创新城市充电基础设施建设与运营模式，探索系统化的支持政策及可行的商业模式，在尽快总结形成可复制、可推广发展经验的基础上，加强多层次的示范经验交流推广，提升示范效果，以点带面，推动加快全省充电基础设施建设整体进程。

国土资源、交通运输等部门要对高速公路服务区快速充换电站建设用地予以支持和配合。——规划引领、系统推进。

——市场运作、创新机制。二、加大建设推进力度(四)加强专项规划设计和指导。

各市州政府要切实承担起统筹推进充电基础设施发展的主体责任，明确牵头部门并建立部门间协同推进机制，于2016年10月底前编制并发布充电基础设施专项规划，形成工作方案，明确时间表、进度图，细化支持政策和配套措施，分解靠实工作任务。(二十三)加强统筹协调合力推进。甘肃省人民政府办公厅2016年4月20日。兰州市作为国家新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：5，城市核心区公共充电服务半径小于1公里;省内其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：10，城市核心区公共充电服务半径力争小于25公里。

按照从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进的原则，布局建设以快充为主、慢充为辅的公共充电设施。各居住区、各单位在既有停车位安装充电设施的，以及个人在自有停车库、停车位安装充电设施的，无需办理项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

供应新建项目用地需配建充电基础设施的，可将配建要求纳入土地供应条件，允许土地使用权取得人与其他市场主体合作，按要求投资建设运营充电基础设施。省旅游局负责指导协调推进全省旅游景区内充电基础设施建设。

(省发展改革委、各市州政府负责)五、建立多元化建设、运营和服务模式(十四)推动建立多元化建设运营方式。优先在具备条件的加油站配建公共快充设施;积极推动在大型商场、超市、宾馆、文体场馆等建筑物配建停车场以及交通枢纽等公共停车场建设公共充电设施;适当新建独立占地的公共快充站。