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11月16日，增长龙口市被环保区域限批。2015年10月21日凌晨2时许，速有所扩张林德、速有所扩陈继新雇用车号为鲁CB6590的罐车运输化工废液向煤矿井内倾倒时，张林德、陈继新、罐车司机和押运员共4人中毒死亡。TG锛歛gkf0

发现山东省海河流域仍存在个别企业及污水处理厂超标排污，月月部分企业环境管理有待提高，月月部分污水处理厂进水水质波动大、影响正常运行，水污染源在线监测系统和地表水水质自动监测站管理不规范等问题。今年4月17日，增长环境保护部证实，增长2016年3月“12369”环保举报热线受理公众举报75件，排在第一位的是河北省(14件)，其次就是山东省(8件)，包括德州市平原县德派克纸厂污染地下水源，每天都排出难闻的气味，还经常冒黑烟，废塑料随便乱倒;德州市临邑县金秋棉业有限公司将未经处理的生产废水通过暗管偷排，通过深井向地下灌注生产废水等第一财经记者查询华东环境保护督查中心官网注意到，速有所扩2014年以来，速有所扩该督查中心多次组织督查组到山东，2014年9月9日至13日，督查发现山东省淮河流域水污染防治工作存在问题，建议山东省及市县政府，继续加强对建成区污水直排口整治工作的督办力度，加快解决城市建成区入河排污口水质超标问题;同年10月27日至10月31日，督查组对海河流域山东段水污染防治规划落实情况进行了日常督查。TG锛歛gkf0月月淄博桓台山东金诚重油化工有限公司等5家企业与该团伙进行非法转运危险废物的交易。山东省环境保护厅官网刊文5月3日承认，增长在固体废物污染防治方面存在“工作短板”，增长“面临严峻形势”，将“优先解决涉及民生、社会关注度较高和环境风险较大的危险废物、医疗废物等污染防治问题”。

龙口市第二污水处理厂和黄水河污水处理厂因长期超标排污于2015年9月被山东省环保厅实施了挂牌督办，速有所扩限期10月底完成整改。事后，月月山东省环保厅承认晨鸣纸业在寿光市境内有3处造纸废渣分拣点;华泰纸业固体废物集中堆存不符合《一般工业固体废物贮存、月月处置场污染控制标准》要求，环保部门曾进行了挂牌督办;山东世纪阳光纸业集团有限公司将生产过程中产生的固体废物(主要是塑料片)擅自倾倒在孤山西侧废旧石坑内。增长加快低碳技术推广应用。

政府引导、速有所扩市场运作的公益宣传机构不断增加，宣传低碳发展理念成为常态，全社会低碳生产意识增强，低碳消费成为时尚，低碳发展理念深入人心。开展科技、月月标准、产业同步行动，将低碳技术融入标准，推动相关产业链开始形成、壮大，在新的发展方式下取得竞争主动权。(省发改委负责)七、增长低碳工作保障(一)推动成立碳交易工作协调小组。速有所扩(省交通运输厅负责)(七)两型农业工程。

鼓励建立以企业为主体、市场为导向、形式多样的产学研战略联盟，引导企业加大低碳技术研发投入。促进低碳技术创新与推广的融资、人才、信息等配套服务逐步建立完善，一批具有较好减排效果的低碳技术得到推广应用。

实施低碳发展的本质要求是建立以低碳排放为特征的产业结构、生产方式和消费模式，与转变经济发展方式、调整经济结构的战略导向一致。加快培育先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业，推动战略性新兴产业规模扩张和集聚集群发展。在长株潭生态绿心等生态区位重要和生态环境脆弱地区，选择符合碳汇造林条件的地块实施碳汇造林，增加森林面积，提升森林质量，使森林单位面积蓄积、森林植被总碳储量稳步提升。(省发改委负责)(二)建立低碳发展统计核算体系。

编制试点工作方案，积极向国家发改委汇报，重点争取长沙市、株洲市、湘潭市等三市纳入国家低碳城市试点，长沙市成为国家首批碳排放达峰试点城市，长沙县作为全国首个低碳发展试点县。新建、改造一批新型矿山，推动矿业生产基地化，建设一批矿业经济综合区和矿业工业园区。机制创新和技术进步是促进低碳发展的两个重要动力，低碳理念宣传对于全社会形成低碳生产的意识、消费的方式具有关键作用，是牵引发展走向低碳之路的无形动力。(省商务厅负责，省发改委配合)(三)争取参与"南南合作"。

(省发改委负责)(三)争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。(省发改委负责，省质监局配合)四、减碳重大工程(一)能源结构优化工程。

开展能效提标对标行动，抓好工业锅炉(窑炉)改造、电机能效提升、余热余压利用等节能技术改造。加强煤炭资源的保护、勘探与合理开发，积极推进煤炭清洁利用，加大煤层气和煤矸石综合利用力度。

做好公共交通节能减排工作，重点推广电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。      《湖南省实施低碳发展五年行动方案 (2016-2020年)》的通知为贯彻落实国家实施低碳发展战略部署，根据《湖南省人民政府办公厅应对气候变化中长期规划(2014-2020年)》(湘政办发〔2014〕120号)精神，制定本行动方案。积极发挥社会组织、科研院所、企业和公众的作用，形成全社会共同参与、合力推动低碳发展的良好氛围。二是加快低碳发展制度框架的配套法规、相关技术标准体系、中介服务机构管理等规章制度的建立完善。要把低碳发展与转型发展结合起来，促进增长方式的转变，加快推进生态文明建设。加强城市交通建设，支持新能源汽车和洁净能源公交车、出租车，城市公交车辆尽快实现全部达到国家第四阶段机动车污染物排放标准，并逐步实施第五阶段车用汽柴油标准。

推动《湖南省民用建筑节能条例》修订工作，研究推动出台《湖南省绿色建筑发展条例》。到2020年，服务业增加值占全省地区生产总值的比重达到46.5%。

二、基本原则(一)低碳发展与转型发展相结合。完善交通基础设施网络，大力发展水陆交通。

三、总体目标--建立完善低碳发展制度框架体系。其中，2016年完成国家部署的建立碳排放权交易市场的各项基础工作，确保2017年启动全国碳排放权交易体系。

积极调整优化车辆运力结构，加快淘汰高能耗、低效率老旧车辆。以建立试点示范的方式逐步推进城市建设的节约化、低碳化;在交通、供水、供热、污水和垃圾处理等方面广泛采用节能低碳新技术，提高城市天然气普及率。根据企业综合能源消费量，按照国家确定的标准，提出参与全国碳排放权交易的企业名单。每年从省预算内基本建设支出中统筹安排资金用于支持实施我省低碳发展。

利用国家清洁发展基金赠款课题，研究建立低碳宣传长效机制，引导建立市场运作的公益宣传机构，推动低碳理念宣传常态化。加强湿地保护，增强湿地储碳能力。

(三)构建绿色投融资机制。引导居民绿色出行，到2020年，新增及更换的公交车中新能源车辆比重达65%，14个市州人民政府驻地城市率先建成城市公共自行车交通等慢行系统。

(省发改委负责，省统计局、省经信委配合)(四)召开湖南参与全国碳排放权交易市场动员和培训大会。(二)机制创新、技术进步与低碳理念宣传相结合。

实施"四水一湖"水安全科技创新重大科技专项，突破有色、化工、印染、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术瓶颈。打造低碳技术推广公共服务平台，为全省园区、企业低碳发展提供服务与支持。提高水路交通在交通运输中的比例，推进以洞庭湖为中心，湘、资、沅、澧干流为重点的内河航道整治，保障重要航道千吨级船舶常年通航，湘江、沅水两条国家高等级航道全年与长江黄金水道的畅通连接，基本建成干支相连的高等级航道网。整治矿产资源开发秩序，坚决制止乱挖滥采现象，有序推进矿产资源勘探和开采。

--低碳技术创新与推广成效明显。对既有建筑年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标等进行调查统计和评价分析，制定节能改造计划，实施激励政策和强制措施。

(省发改委负责，省经信委、省财政厅、省住房城乡建设厅配合)(四)城市固体废弃物综合利用工程组织重大企事业单位上报2011、2012、2014年度温室气体排放情况;6月30日前，邀请第三方核查机构对2011-2014年度报告进行核查。

每年从省预算内基本建设支出中统筹安排资金用于支持实施我省低碳发展。加快改革步伐,建立适应低碳发展的新机制，支持技术创新和推广。