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市级主要负责加班指导和服务对接，美元落实国家和省里的相关扶持政策，配套相关资金和政策，加强对工程实施的督促监管。发改部门牵头负责光伏扶贫实施方案制订、或将或建设规模争取与安排、或将或配套电网规划建设等工作;扶贫部门牵头负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织财政专项扶贫资金的项目实施;国土、林业、规划等部门按照各自职责，负责协调落实光伏扶贫工程建设用地、规划选址等工作;财政部门负责相关财政资金的筹集、拨付与监管;金融管理部门负责协调金融机构对光伏扶贫项目给予贷款支持,物价部门负责光伏扶贫工程电价政策;电网企业负责光伏扶贫工程电网接入、并网运行、电费及补贴结算等工作。要本着简化流程、乌云无出便捷服务的原则，乌云无出及时出具并网接入意见，优化系统调度运行，优先保障所发电量全额上网，并按期结算电费、转付补贴，确保及时到位。各市和有关县(市、笼罩区)应按照省里的统一部署，笼罩依据本地建档立卡贫困户的基本情况、电力消纳状况、建设场址、贫困户屋顶等资源利用条件，组织编制本地光伏扶贫专项规划和具体实施方案。

实施对象主要为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的扶贫工作重点村;二是无劳动能力(无劳动能力指60岁以上老人和16岁以下未成年以及因病因伤致残丧失劳动能力的群体)、无资源、无稳定收入来源的建档立卡贫困户。(二)编制光伏扶贫工程工作方案。

各有关县(市、区)要坚持公开透明的原则，通过招标等方式确定本地光伏扶贫工程建设主体，按照工作方案和年度计划分期分批实施光伏扶贫项目。各级各有关部门要把光伏扶贫工程作为产业扶贫的重要内容，严格标准，明确责任，制定时间表和路线图，加强调度通报和督查考核，确保把各项任务目标及时落到实处。要拓宽渠道，用好金融机构中长期低息贷款和小额扶贫贷款特别是“富民农户贷”鼓励各级帮包单位积极筹措资金，统筹用于贫困村、贫困户光伏扶贫工程建设。各地要在充分尊重贫困村、贫困户意愿的基础上，按照贫困村和贫困户自愿申报、村民代表大会评议公示、乡镇审核、县级审批的程序,优选纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户。

光伏扶贫工程项目须采购使用技术先进、经过国家检测认证机构认证的产品和设备，工程建设主体须具备足够的资金实力、施工与运营经验、技术与管理能力等。通知包括旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等25项实施方案，其中包含《山东省光伏扶贫实施方案》，方案提出：2016年至2018年间集中组织开展光伏扶贫工程，惠及1000个扶贫重点村、10万贫困户。各地要统筹建立光伏扶贫工程监管机制，研究制定光伏扶贫工程管理办法，对光伏扶贫工程招标建设、竣工验收、运营维护等全过程进行指导、监管和服务，保障工程建设进度和质量，切实发挥最大效益。二、工作重点各地在确保精准扶贫、精准脱贫的前提下，要结合本地实际，因地制宜推进光伏扶贫工程建设。

光伏扶贫是一项系统工程，各有关部门要按照职责分工，加强沟通协调，密切配合，合力推进工作开展。对于依托自有建(构)筑物或附近设施建设的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续;对于集中光伏扶贫电站项目，按属地原则实行属地备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。

各级各有关部门、企业和新闻媒体要通过多种形式，加强对光伏扶贫相关政策、项目建设动态、实施效果、典型案例等的宣传推广，让社会各界全面了解光伏扶贫工程，引导广大贫困户和社会各界积极支持并参与光伏扶贫工程，形成协同推动工作顺利开展的良好氛围。日前，山东省扶贫开发领导小组印发《全省脱贫攻坚专项实施方案》的通知(鲁扶贫组发〔2016〕3号文件)。

积极争取国家光伏扶贫工程建设资金、中央及省级预算内投资和各类专项建设基金等。省级层面主要负责编制全省光伏扶贫工作方案，研究制定光伏扶贫政策，协调解决重大问题。相关县(市、区)要统筹做好光伏扶贫发展规划和实施方案，省级发改部门每年从中优选2—3个县(市、区)作为光伏扶贫示范县，积极争取国家光伏建设规模目前，该市已综合整治了蒙山保护区范围内25家露天开采的非金属矿山企业，关停了3家高岭土开采企业和9家无证非法选矿点，暂停了中亿铁矿等企业的露天开采行为，叫停了大岗山所有涉矿企业的探矿行为和扩界申请，关闭企业比例达95%。新余市成立了“五山”保护利用工作领导小组，明确了各县区责任主体，并将山体保护利用等生态指标纳入年度绩效考核范围;同时，出台了《新余市“五山”山体管理办法》，下发了生态补偿暂行办法、矿山复绿技术方案等文件，编制了仰天岗保护利用等5个专项规划。江西省新余市近年来大力实施矿山生态环境治理，以仰天岗、百丈峰等“五山”为重点，筹集资金5200万元，复绿矿山400亩，使全市矿山生态环境得到了初步改善。

在推进废弃矿山复绿工作中，新余市还实施了原观巢林场铅锌矿废弃矿区30亩的生态修复矿山复绿工程，通过栽种湿地松、枫香、山苍子等植物，形成了“生态林+经济林”、“乔+灌+藤+草”的矿山复绿模式，提高了林地水土保持能力和净化林综合生产能力;同时，对4000余平方米的仰天岗山顶进行了全面复绿，建起了休闲广场，并在九龙林场已关闭的300亩尾矿库栽上了杉树和黄栀子，生态修复效果良好。新余市规定，凡在“五山”保护区范围内申请采矿项目，在取得划定矿区范围批复之前，必须进行联合审批，并明确生态补偿资金筹措的渠道方式和具体补偿办法，确定矿山复绿的设计原则等技术要求。

为建立矿山生态环境保护长效机制，新余市设立了矿山环境恢复治理保证金专户，成立了矿山环境恢复治理保证金管理办公室，对矿山环境恢复治理保证金进行联合监管，加大矿产资源补偿费征收入库力度，对国有矿山的矿产资源补偿费做到应收尽收、足额入库，并争取生态环境恢复治理资金300万元江西省新余市近年来大力实施矿山生态环境治理，以仰天岗、百丈峰等“五山”为重点，筹集资金5200万元，复绿矿山400亩，使全市矿山生态环境得到了初步改善。

新余市成立了“五山”保护利用工作领导小组，明确了各县区责任主体，并将山体保护利用等生态指标纳入年度绩效考核范围;同时，出台了《新余市“五山”山体管理办法》，下发了生态补偿暂行办法、矿山复绿技术方案等文件，编制了仰天岗保护利用等5个专项规划。新余市规定，凡在“五山”保护区范围内申请采矿项目，在取得划定矿区范围批复之前，必须进行联合审批，并明确生态补偿资金筹措的渠道方式和具体补偿办法，确定矿山复绿的设计原则等技术要求。

目前，该市已综合整治了蒙山保护区范围内25家露天开采的非金属矿山企业，关停了3家高岭土开采企业和9家无证非法选矿点，暂停了中亿铁矿等企业的露天开采行为，叫停了大岗山所有涉矿企业的探矿行为和扩界申请，关闭企业比例达95%。在推进废弃矿山复绿工作中，新余市还实施了原观巢林场铅锌矿废弃矿区30亩的生态修复矿山复绿工程，通过栽种湿地松、枫香、山苍子等植物，形成了“生态林+经济林”、“乔+灌+藤+草”的矿山复绿模式，提高了林地水土保持能力和净化林综合生产能力;同时，对4000余平方米的仰天岗山顶进行了全面复绿，建起了休闲广场，并在九龙林场已关闭的300亩尾矿库栽上了杉树和黄栀子，生态修复效果良好。为建立矿山生态环境保护长效机制，新余市设立了矿山环境恢复治理保证金专户，成立了矿山环境恢复治理保证金管理办公室，对矿山环境恢复治理保证金进行联合监管，加大矿产资源补偿费征收入库力度，对国有矿山的矿产资源补偿费做到应收尽收、足额入库，并争取生态环境恢复治理资金300万元二是督促签订秸秆使用协议。

省能源局每月督促电厂所在县(市、区)政府负责按月核实电厂燃料收购情况，定期通报农作物秸秆使用情况。推进秸秆发电财政奖补，5977.7万元秸秆发电奖补资金已预拨到地方财政;免征运输秸秆车辆普通公路通行费，建立秸秆收储运绿色通道;单列新建电厂的用地指标、污染物总量指标及取水指标;对秸秆初加工执行农业生产电价;简化秸秆发电项目支持性文件办理流程，前期工作时间缩短半年以上;2015年减免城镇土地使用税700余万元。

三是实行秸秆使用通报制度。下一步，安徽省能源局将于4月底前督促秸秆电厂签订2016年秸秆使用协议，争取农作物秸秆收购量提高到200万吨以上。

主要体现在三方面：一是省直联动优化投资环境。据了解，2015年以来，安徽省政府出台了一系列支持秸秆发电优惠政策，安徽省能源局主动作为，扎实推进政策落实到位，收获良好成效。

近日从安徽省能源局获悉1月份以来，安徽省在运20座秸秆电厂科学安排机组检修，积极保障生产运行，秸秆发电继续保持强劲增长态势。20座秸秆电厂与地方政府、国有农场均签订了农作物秸秆使用协议，2015 年协议使用农作物秸秆总量162万吨，占电厂全部燃料总量的34%。今年一季度，安徽省秸秆发电量达到8亿千瓦时，同比增长60%，农作物秸秆收购量43万吨，同比增加90%二是督促签订秸秆使用协议。

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据了解，2015年以来，安徽省政府出台了一系列支持秸秆发电优惠政策，安徽省能源局主动作为，扎实推进政策落实到位，收获良好成效。近日从安徽省能源局获悉1月份以来，安徽省在运20座秸秆电厂科学安排机组检修，积极保障生产运行，秸秆发电继续保持强劲增长态势。

省能源局每月督促电厂所在县(市、区)政府负责按月核实电厂燃料收购情况，定期通报农作物秸秆使用情况。今年一季度，安徽省秸秆发电量达到8亿千瓦时，同比增长60%，农作物秸秆收购量43万吨，同比增加90%。