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此类企业备案后，改方企业必须委托有资质的单位开展跟踪监测，改方定期主动公布监测结果，关注周围环境质量变化和民企纠纷，一旦出现排放超标、周边环境质量显著变化或者因此引发矛盾纠纷问题，由地方政府和企业采取限产、停产、环保技术改造和搬迁等措施，确保环境安全。湖南省各地要以《通知》为总依据，案正认真贯彻落实，案正在地方政府的统一领导下，把握好违规建设项目整治的工作原则，做到底数要清、台账要细、责任要明，按照月调度、季考核的工作要求，全面清理，按时调度，加强宣传，做好信息公开。TG锛歛gkf0

存在严重环境违法行为和重大环境风险隐患的项目，制定依法予以从严处理、搬迁、淘汰取缔和关闭。2016年12月31日后仍未整治到位的，气要将严格按照《环境保护法》相关规定处理。湖南通过对环保违规建设项目的清理整治，改方落实违规项目单位环境责任，改方规范市场竞争秩序，倒逼传统行业转型升级，推动了经济社会持续健康发展。TG锛歛gkf0按照《通知》要求，案正湖南省于2016年1月开始，案正重点对属于以下范围内的建设项目进行清理整治：未进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经环保部门审批，擅自开工建设或已建成投产的;配套环保设施未与主体工程同时建成并投入生产的;实际建设内容与环评批复文件存在重大变动的;未经环保竣工验收或验收不合格，投入生产或使用的;未经水行政主管部门批准，擅自违规设立入河排污口的;其他违反建设项目环境保护法律法规的行为。整治中要突出重点，制定不要“撒胡椒面”，制定要将主要力量放在矛盾多、影响大、问题复杂的项目上，达到控制污染、促进发展、最终解决遗留问题的目的。

同时，气要各级各相关部门要统筹经济社会发展和环境保护，气要兼顾政府、社会、企业各方合理诉求，正确面对历史遗留问题，妥善化解矛盾纠纷，积极稳妥推进清理整治工作开展，确保2016年底完成清理整治任务，实现环境保护和经济社会发展共赢。落实政府清理责任湖南省环保厅党组成员、改方总工程师姚斌表示，改方要对历史遗留的违规建设项目，通过督促搬迁淘汰关闭一批、完善手续和备案一批，促进产业结构升级调整，切实解决企业难题，为“十三五”开局之年添上光彩一笔。针对VOCs排放量不同的企业，案正补贴标准也有差别。

     上海市出台的《工业挥发性有机物治理和减排方案》(以下简称《方案》)明确，制定坚持“引逼结合”的原则，制定以不断健全环境标准为主要手段，综合采用严格执法、加强监管、排污收费、资金补贴等多种措施，促进全市工业企业实施VOCs污染减排。与二氧化硫、气要氮氧化物相比，VOCs治理更为复杂，因为无组织排放占据较大比例，而且排放发生在各环节。在加强VOCs污染监管方面，改方上海将结合各行业VOCs排放控制地方性标准的实施，改方加强对VOCs排放源的监测、监察和监管工作，督促企业确保污染治理设施正常运行，净化效率达到相关要求，污染物排放必须符合国家和地方规定的排放要求。对不符合规定的重污染企业、案正不能达标排放的企业或存在严重环境安全隐患的企业要依法关闭、限期治理或停产整顿。

为鼓励企业尽快实施VOCs污染治理，引导企业采用切实有效的污染治理技术，《办法》基于“多减多补”的原则，综合考虑治理成本和减排绩效，按补贴对象分类补贴。目前，上海全市21座储油库、224辆油罐车和823座加油站已全面完成了油气回收处理装置改造工作，并在此基础上建立长效管理机制，加强装置的日常运行管理。

逐步建立企业环境信息强制公开制度，企业应通过安装VOCs在线监测设施等方式，主动公开污染物排放、治理设施运行以及非正常工况等相关环境信息，接受社会监督。民用类建筑涂料、民用燃烧、秸秆燃烧、成品油储运、干洗等面源占排放总量的26%。各重点企业是VOCs污染治理的责任主体，在日常环境管理中，要建立VOCs排放管理台账，加快制定和实施VOCs污染治理方案，确保治理设施正常运行。在石化行业污染治理方面，上海对重点石化企业采取了储罐改造、罐区无组织废气收集净化处理、污水处理装置加盖及恶臭气体治理等措施，有效削减了VOCs排放。

据悉，自2007年起，上海就逐步开展了VOCs污染防治工作，“十二五”大气污染防治规划和《上海市清洁空气行动计划》更是把这项工作作为重要内容，在重点工业源末端治理、工业过程管控、生活面源防治、法规标准制定、加强科研和监测等多方面同步推进，取得了一定成效。在油烟气治理方面，上海积极探索开展了餐饮油烟治理、监控的第三方服务模式，在部分区推进试点工作。泄漏检测与修复(LDAR)工作是石化行业VOCs治理的重要内容之一。首先就是要加快实施治理减排工程。

国家石化行业排放新标准发布后，2016年又安排了一批达标治理项目。环保部门应在环评和环保验收阶段严格把关并督促落实。

据这位负责人介绍，工业源占上海VOCs排放总量的60%，其中石化行业排放总量最高，为13.3万吨，占工业源总量的一半。2009年起，上海全面启动了油气回收治理工作。

通过完善信息公开制度，向社会公开VOCs治理及补贴企业名单，引导和鼓励公众积极参与企业环境监督。相关报道LDAR技术效果显现,开展重点企业综合治理上海VOCs污染防治初见成效随着经济发展，工业、生活等人为源排放的VOCs总量逐年增加，由此导致的大气复合型污染问题日趋严重，VOCs治理成为当前各地的重要工作。按照“企业制定专项方案——第三方专家评审——企业实施治理——区县环保局加强管理”的思路，上海市全面部署VOCs排放重点企业污染治理工作。《办法》适用于2014年3月21日至2016年12月31日期间，上海市既有VOCs排放企业实施完成的VOCs污染治理项目，包括设备泄漏检测与修复(LDAR)项目、末端治理项目和VOCs在线监测项目。还要研究制定VOCs排放监测标准及核算方法规范，确定行业VOCs污染防治基准水平，指导区县环保部门开展企业VOCs监督管理。其中，补贴对象中的256家重点企业的补贴费用由市级财政承担;补贴对象中的1744家一般企业按照每家企业20万元的定额标准实施补贴，补贴费用由市、区两级共同承担。

2015年，上海市根据国家要求制定《上海市石化行业挥发性有机物综合整治实施细则》，推进重点石化企业开展VOCs综合治理。同时，上海将制定并执行严格的地方排放标准。

同时，鼓励第三方参与VOCs污染治理。另外，上海也逐步开展了重点企业综合治理。

对虚报数据、督察考核不达标或骗取补贴资金的企业进行处罚，并在环保部门网站上公开。淘汰落后，加强监管优化产业布局，实现减排效果的动态跟踪和评估根据《方案》要求，上海市优先将VOCs排放类落后产能纳入全市产业结构调整计划，加大淘汰力度，优化VOCs排放产业布局。

届时，上海全市现役工业源VOCs每年可减少排放8万吨;在现有排放源和排放格局不变的同等条件下，预计全市PM2.5平均浓度可下降2%左右。为加快推进这项工作，上海市政府还制定了专项补贴政策，按每辆油罐车补贴两万元、每把加油枪补贴0.35万元的标准，对按时完成治理且环境监测合格的单位给予一次性奖励。《方案》提出，要强化信息公开和社会参与。同时，单个企业各类VOCs污染治理项目的补贴总金额不超过1000万元。

试点结果表明， LDAR技术对石化化工装置中的泄漏排放，具有显著的控制排放效果，是一种从源头进行减排的清洁技术。《方案》明确，新、改、扩建VOCs项目应在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺，提高设计标准，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCs泄漏环节，工艺、储存、装卸、废水废液废渣处理等环节应采取高效的有机废气回收与治理措施，满足国家及地方的达标排放和环境质量要求。

在现有大气污染物排放标准基础上，建立健全上海市VOCs排放控制标准体系。部分省市VOCs排污费征收政策多措并举，加快治理明确污染源治理要求，严格排放标准，加强源头控制上海市环保局有关负责人向记者坦承，上海VOCs治理虽然取得了一定成效，但还有很多工作要做。

除了石油炼制行业，排放贡献率大的行业依次为钢铁制造、涂料生产、设备涂装、船舶涂装、汽车涂装、包装印刷等。因此，VOCs治理过程中的源头控制尤为重要。

记者了解到，上海市环保局在4家重点石化企业进行LDAR试点示范工作，并组织国外专家对企业负责人员进行培训，还研究制定了一系列技术文件(包括实施指南和管理软件)目前，梅州供电局正着手编制农网改造升级规划，做好“一村一方案”、建立三年滚动项目储备库等前期工作。此外，供电部门还将在今年同步推进全市范围内75个小水电自供自管区域的农村电网体制改革工作，力争3年内解决107个自然村和超过1万户居民的用电问题。据了解，梅州供电局将在“十三五”期间投资约22.7亿元，分步推进农村电网改造升级工作，计划至2017年底，完成我市252个经济规模较大的中心村电网改造升级，实现动力电入村;至2020年，全市农村地区供电可靠率不低于99.9%，综合电压合格率不低于98.6%，乡村户均配变容量不低于2.2千伏安，配电自动化覆盖率不低于95%，智能电表覆盖率达到100%，农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖。

从梅州供电局了解到，至2017年底，梅州市将投入7.1亿元用于252个小城镇和中心村电网的改造升级，实现动力电(三相电)入村,惠及约88万村民。其中，今年将投入首批资金6.07亿元，全面用于解决农网供电能力不足和台区低电压问题，确保年底前完成，可惠及约22万户村民

目前，梅州供电局正着手编制农网改造升级规划，做好“一村一方案”、建立三年滚动项目储备库等前期工作。从梅州供电局了解到，至2017年底，梅州市将投入7.1亿元用于252个小城镇和中心村电网的改造升级，实现动力电(三相电)入村,惠及约88万村民。

此外，供电部门还将在今年同步推进全市范围内75个小水电自供自管区域的农村电网体制改革工作，力争3年内解决107个自然村和超过1万户居民的用电问题。其中，今年将投入首批资金6.07亿元，全面用于解决农网供电能力不足和台区低电压问题，确保年底前完成，可惠及约22万户村民。