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中国华电集团四川公司也计划成立售电公司，试水除售电外，还将开展合同能源管理等增值业务。该交易中心如何运作?将会给发电企业、土地电力用户等带来怎样的影响?四川下一步“电改”的方向在哪里?记者为此采访了相关各方。besta8.com
四川电力交易中心将与北京电力交易中心合作，经营四川负责汇集电力资源，反馈交易信息，北京负责在平台上组织其他省区与四川协商买卖水电。四川电力交易中心有限公司副总经理秦毓毅介绍，权抵该交易中心已有1416家发电企业、权抵589家电力用户接入，预计今年可完成交易电量1600亿千瓦时以上，其中，1200亿千瓦时是外送电量。近期，押贷我省已纳入全国输配电价改革试点，成为试点的18个省级电网之一。besta8.com5月12日，宁夏四川电力交易中心在成都挂牌成立，标志着新一轮电力体制改革在四川迈出实质性步伐。“过去的电价机制是‘管住两头挤中间’，试水发电侧的上网电价和销售侧的目录电价是国家定死的，中间这一块的成本是模糊的。
以四川金象赛瑞化工股份有限公司为例，土地过去企业每年能享受多少直购电优惠，需要由相关部门统一分配份额。2015年7月，经营我省第一家民营售电公司——四川盛隆发售电有限公司成功注册。权抵修订《河南省节约能源条例》,推进大气污染防治条例立法工作。
二、押贷主要任务大力发展新能源、可再生能源,2016年新增风电和光伏发电并网90万千瓦,全省非化石能源占一次能源消费比重达到5.5%。实施中国制造2025河南行动,组织实施传统制造业能效提升和重点行业清洁生产提升计划,建设一批绿色示范工厂和绿色示范园区;严格限制钢铁、宁夏电解铝、宁夏水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能,严格控制焦炭、铅锌、电石等高耗能高污染行业新建项目,认真清理违规在建项目,全年规模以上工业万元工业增加值能耗下降8%以上。试水以建设生态文明为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,在生产建设领域开展“节约型企业”活动,在党政机关中开展“节约型机关”活动,在社区和家庭中开展“节约型家庭”活动,在大中小学中开展“节约型校园”活动。土地2016年全省新增绿色建筑面积1000万平方米。
落实《河南省人民政府办公厅关于推进静脉产业园建设的指导意见》(豫政办〔2016〕43号),在洛阳市、濮阳市、南阳市、驻马店市、永城市、兰考县等地开展静脉产业园试点,推动城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物和废金属、废塑料、废旧电器电子等“城市矿产”开发利用。制定《河南省节能减排低碳领域政府购买服务实施细则》,将政府直接向社会公众提供节能减排公共服务事项交由具备条件的第三方机构承担。
(三)实施重点领域能效提升计划。2016年全省万元生产总值能耗下降3.5%,万元生产总值二氧化碳排放量降低3.7%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在126.1万吨、13.2万吨、111万吨和122.5万吨,较2015年分别削减2%、2%、3%和3%以上;其中,二氧化硫、氮氧化物排放量力争控制在108.71万吨和119.93万吨以内,同比削减5%。三、组织实施(一)明确责任分工。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。
推进低碳示范试点建设。加快发展现代服务业、战略性新兴产业等低能耗、高附加值产业,2016年全省服务业比重提高到40%以上。开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、公路甩挂运输试点、城乡客运一体化和“公交都市”等绿色循环低碳交通运输项目。开展绿色低碳公共机构示范单位创建活动,公布一批绿色低碳示范机关和示范学校。
加快淘汰黄标车和老旧机动车,对新车注册登记和跨辖区转移登记机动车(摩托车、三轮汽车、低速载货汽车除外)实施第五阶段国家机动车污染物排放标准。推进集中供热、煤改气、煤改电等重点工程建设,完成省辖市建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。
结合新城区和产业集聚区建设,加快现有污水处理厂升级改造,争取新增污水处理能力80万吨/日。修订公共机构合同能源管理实施细则,探索采用节能效益分享、节能量保证、能源费用托管等多种方式对公共机构实施节能减排改造。
组织开展在用燃煤锅炉运行情况普查。健全固定资产投资项目能评制度,重点强化事中、事后监管。开展石油化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理。完成冶金行业烧结机、新型干法水泥生产线和耐火材料、陶瓷等工业窑炉脱硫脱硝除尘改造。在主要媒体上及时发布城市环境空气质量、新建项目环境影响评价、治污设施运行情况等环境信息,接受社会监督。豫政办〔2016〕58号河南省2016年节能减排降碳工作安排一、总体要求(一)工作思路。
推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑,依托龙头骨干企业,支持建设一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建材“区中园”,建设3～5个绿色新型建材产业示范基地。(五)深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。
制定实施煤炭清洁高效利用行动计划,开展燃煤发电机组超低排放改造专项行动,2016年10月底前完成现役统调燃煤发电机组超低排放除尘、脱硫、脱硝改造;在具备条件的产业集聚区,加强原煤集中气化、分散供气示范工程建设,逐步淘汰分散的低效煤气发生炉;推进煤炭洗选和提质加工,原煤入选率达到70%以上。实施绿色建筑行动计划。
探索试行排污权交易,完善污染物排放许可制度。开展绿色建材星级评价,发布绿色建材产品推广应用目录。
制定绿色建筑行动工作方案,实施可再生能源建筑应用示范和工业余热暖民工程,推进既有建筑供热计量和节能改造,大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准。完善节能减排统计、监测制度,改进节能减排考核办法,实现年度节能目标考核与市县经济社会发展目标考核同步。改进节能环保发电调度方式,保证新能源和可再生能源机组能发尽发,加大对清洁环保机组的倾斜力度。研究制定空气质量生态补偿办法、公共机构能源审计实施细则、清洁生产审核实施细则等。
推广节能汽车和新能源车辆。加强节能减排责任目标考核制度建设和考核结果运用,考核结果作为对市县经济社会发展目标考核评价的重要依据,送同级党委组织部门备案,并向社会公布。
研究建立全省温室气体排放基础统计制度。扩大省级低碳试点范围,新增1～2个低碳城市试点、2～3个低碳园区试点、3个低碳社区试点。
建立政府守信践诺机制,将节能减排降碳目标任务完成情况纳入市县政府诚信评价体系,对政策失信行为进行披露。深化土壤污染综合防治,控制新增土壤污染,加快义马市受铬污染物及污染土壤修复和灵宝市含重金属底泥无害化处理处置等项目建设。
支持以合同能源管理方式实施公共机构节能改造。落实燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘、超低排放电价政策,完善峰谷分时电价办法,加大差别电价和惩罚性电价政策实施力度。(四)实施循环发展引领计划。各省辖市、省直管县(市)要于2017年3月10日前将2016年节能减排目标任务完成情况和工作措施落实情况,省有关部门要于2016年12月底前将本部门2016年节能减排降碳工作进展情况报送省节能减排办。
持续实施城市河流清洁行动计划,重点治理城市规划区内黑臭河,完成河道治理800公里左右。制定重大节能环保装备产业化示范工程实施方案,重点突破非晶变压器、高效节能电机、高压大功率变频器、建筑垃圾资源化利用成套设备、高效脱硫脱硝剂等关键和共性技术,加快郑州、洛阳、许昌、平顶山、南阳、商丘、济源等市节能环保装备和产品基地建设。
对考核结果为超额完成和完成等级的地方给予表彰,对考核结果为未完成等级的地方,按照省节能减排目标责任制和“一票否决”制有关规定执行。推行节能环保领跑者制度,对能效、水耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。
2016年省级公共机构单位建筑面积能耗下降1.6%。加快推进济源国家低碳城市和郑州高新区、洛阳高新区等低碳工业园区试点建设
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