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从全省来看，垃圾全市10中重点耗能产品单耗中有7种产品低于全省平均水平，垃圾分别是吨水泥综合能耗、吨原煤生产综合能耗、电厂火力发电标准煤耗、吨铝加工材消耗能源量、单位氧化铝综合能耗、机制纸及纸板综合能耗、单位电石生产综合能耗。从下降幅度看，处理重工业高于轻工业8.14个百分点。TG锛歛gkf0
今年一季度，设施在郑州市市委、设施市政府正确领导下，全市各级各部门认真贯彻执行节能工作的一系列方针政策，大力推进产业结构调整，全市节能降耗成效明显，高耗能行业用能减少，规模以上工业能耗快速下降，万元工业增加值能耗大幅走低，节能降耗势头良好。三、督察六大高耗能行业能耗均同比下降，产量下降是主因。其中：制度火力发电加工转换效率42.8%，制度同比提高0.54个百分点;供热效率81.1%，同比提高1.8个百分点;原煤入洗加工转换效率93.60%，同比提高1.70个百分点。TG锛歛gkf0六大高耗能行业综合能源消费量396.37万吨标准煤，建立建设同比下降6.68%，建立建设占能源消费总量比重为89.33%，同比下降0.73个百分点，拉动规模以上工业综合能耗增速下降6.02个百分点，是拉动全市规模以上工业能耗下降的主要因素(见表1)。六大高耗能行业用电量为54.74亿千瓦时，垃圾分别占全社会和工业用电量的43.35%和76.58%，垃圾相比去年同期，比重均出现下滑;高耗能行业用电量同比下降2.47%，下拉全部工业用电量增速1.86个百分点，其中煤炭开采业和有色金属行业用电量下降是主因，合计下拉工业用电量增速1.49个百分点。
四、处理重工业综合能源消费量下降幅度高于轻工业。二、设施工业能耗及单位增加值能耗继续走低，但降幅收窄。碧水工程1.秀美河流建设工程:重点开展浑太和辽河流域治污项目保稳定运行行动、督察污水处理厂稳定运行攻坚行动、督察封堵排污口行动、生态用水保障行动、河道综合治理行动。
3.放心水源保护工程：制度重点实施保护区内污染排查和整治行动、制度控制流动风险源行动、饮用水水源环境污染事故应急机制建设行动、保障饮用水水源地水质达标行动。蓝天工程1.区域一体高效供热工程：建立建设重点深入推进“一县一热源”战略，建立建设大力开展“拆小并大”工作，严格审批新建、改扩建热源，推广清洁能源供热。推动资源集约节约利用坚持开发和节约并举、垃圾节约优先方针，垃圾按照“减量化、再利用、资源化”原则，大力发展循环经济，提高资源利用效率，增强经济社会的可持续发展能力。6.管理减排增效工程：处理重点加大管理减排力度，强化高污染燃料禁燃区管理，健全法规体系，加强运行监管，加强餐饮服务行业油烟防治。
2.生态湖库建设工程：重点开展卧龙湖等湖泊生态环境保护工程建设和湖库生态环境保护行动。深入推进节能减排大力发展节能环保和节能服务产业，加快节能减排技术开发和推广应用，推进节能环保产业集聚发展。
实施水生态综合治理加强辽河、浑河、蒲河、白塔堡河等河流生态建设和治理，推进蒲河生态廊道、浑河城市段生态景观提升及水体整治和生态保护工程;加大卧龙湖、仙子湖、棋盘山水库的保护力度，加强退耕还湖还湿。4.重点水系治理工程：实施“三河三湖”为核心的城市水系综合提升工程和辉山明渠、满堂河、细河等水系环境综合整治工程。3.生产矿生态治理工程：重点加强生产矿治理，严格监管生产矿山，防止出现新的破坏沉淀。青山工程1.“小开荒”还林工程：重点巩固既有还林成果，及时清退还林，严格执法，建立森林资源管护长效机制。
5.铁路建设破损山体生态治理工程：重点对因新建铁路而直接导致的山体破损和植被破坏，落实治理责任，实行边生产、边恢复，防止出现新的破坏沉淀。3.千万亩经济林工程：结合发展林业产业，建设以寒富苹果为主的经济产业基地。2.气化沈阳工程：重点加快调整能源结构，增加清洁能源供应，大力推进“煤改气”、“油改气”，推广使用燃气汽车等。实施循环发展引领计划，实现产业园区内资源能源梯级利用和循环利用。
7.农田林网修复工程：重点恢复消失的农田林网，对现有的低质农田林网进行改造。实现水环境质量达标严格落实水功能区限制纳污制度，严禁污水直排，打造清洁生态水环境。
全面开展雾霾治理行动合理控制能源消费总量，实现高污染燃料消耗量逐年降低。坚持最严格的节约用地制度，合理控制城市建设用地投资强度，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模，降低工业用地比例。
3.工业企业治理工程：重点加速淘汰落后产能，开展重污染行业搬迁、治理改造，实行工业企业园区化管理，进一步加大烟尘、二氧化硫等污染物的防治力度。健全自然资源资产产权制度健全国有自然资源资产管理体制，统一行使全市所有国土空间用途管制职责。6.坟地墓地整治工程：重点建设城乡公益性公墓，清理整治散坟，引导既有散坟迁入城乡公益性公墓集中安葬，倡导海葬等生态节地葬法。5.绿色交通工程：重点加强机动车尾气检测管理，开展加油站、油库、油罐车油气回收改造工程，提升燃油品质，推广应用新能源汽车并优先建设充电基础设施。2.闭坑矿生态治理工程：重点巩固既有建设成果，开展闭坑矿治理。4.城市抑尘工程：建立城市抑尘监管体系，消除裸露地面，加强建筑施工和拆迁工地抑尘管理，严格控制道路施工扬尘和二次扬尘污染，严控易扬尘企业污染。
实施煤、电、油、气、水等能源消耗的实时监测，加快新能源汽车及燃气汽车推广应用。完善污水处理厂配套管网建设。
改造工业园区污水处理设施，改善流域水生态环境质量。7.大气监控预警工程：重点强化科技研发和推广，建设大气重点监控管理信息系统，建立监测预警体系，制定完善应急预案。
大力提升环境质量以提高环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，不断改善大气、水、土壤环境质量，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，推动经济社会与环境的协调持续健康发展。研究制定生态保护红线区环境状况和管理成效评估办法，建立生态保护红线管理绩效考核和生态补偿制度。
5.生态小流域治理工程：重点实施生态清洁小流域建设工作，改善水质和水生态环境。健全资源有偿使用和生态补偿机制制定清洁能源推广使用的鼓励政策，加快推进碳交易市场建设，全面推进排污权有偿使用与交易，制定全域生态补偿政策，逐步提高生态补偿标准。加强环境基础设施建设加强城市居民住宅小区和城市道路、市容市貌和环境卫生等基础设施改造，提高公共环境设施无障碍建设及管理水平，加强道路交通、建筑施工、三产和工业噪声污染防治管理。完善开发空间环保准入制度，划定重污染行业和项目准入区域，分期分批制定市级以上功能园区项目负面清单。
推广绿色能源和新能源，提高清洁能源、新能源运营车辆和城市作业车辆比重，提高机动车尾气排放准入门槛。集约、节约利用水、土地等资源实行最严格的水资源管理制度，积极推广高效节水灌溉技术，合理保护和利用水资源，建设节水型社会。
4.公路建设破损山体生态治理工程：重点对因新建公路而直接导致的山体破损和植被破坏，落实治理责任，实施生态修复，做到边生产、边恢复，避免出现新的破坏沉淀。8.城市能源管理工程：建设能源资源计量公共服务平台，实现碳排放和能源数据的实时在线采集、监测、统计和管理
但尽管如此，不完善的法律问题，依旧直接影响着社会资本对于PPP项目的信任度。如今，借力PPP杠杆撬动社会资本，打破城市建设的融资困境，已成为不少地方政府的不二之选。
而PPP模式的初衷是为了发挥政府与社会资本双方的优势，首要目标是向社会提供优质的公共服务产品，如果一味追求融资效应就背离了初衷，对PPP项目合作的长期性也是一个考验。作为国内较早参与PPP项目运作的职业经理人，梁静告诉记者，PPP真正从国家层面重视起来，也就是2013年以后，之前各方面都不是很健全，尤其是在法律层面。据江苏省财政厅副厅长宋义武介绍，江苏目前已成功落地的PPP项目中，20家中标单位仅有4家是民资企业。然而，现实情况显然不能尽如人意。
”对此，南京师范大学商学院经贸系教授申俊喜认为，目前来看，国内外PPP引资模式上确实存在一定差异，现在国内经济增长放缓，地方政府债务不断出现问题，PPP的最大作用还是体现在融资功能上。算上企业自身的日常运营支出、设备维护保养等，一收一支下来，企业基本只能保持微利运营。
”焦小平如此解释他在本文开头的那句话，他说，政府主要是要增强社会资本的信心，营造良好的政策环境，据他透露，目前PPP法的制定已在计划中。融到资也就完成了最重要的一个目标。
“投运1年多，我们已经累计焚烧处理了约100万吨生活垃圾，发电3亿多度。记者在采访中多方了解到，类似上述的情况并不在少数。
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