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河南省人民政府办公厅2016年4月28日河南省2016年节能减排降碳工作安排一、滨探总体要求(一)工作思路。鼓励采取PPP(政府和社会资本合作)、索建环境污染第三方治理等模式,开展污染物集中治理和运营服务,落实价格、索建税收、融资等优惠政策,推动建立排污者付费、治理者收益的治污新机制。国内精品人妻久久毛片APP besta8.com

具体内容如下：立中河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年节能减排降碳工作安排的通知豫政办 〔2016〕58号各省辖市、立中省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省2016年节能减排降碳工作安排》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。俄自改进节能环保发电调度方式,保证新能源和可再生能源机组能发尽发,加大对清洁环保机组的倾斜力度。落实国家支持节能节水、贸区资源国内精品人妻久久毛片APP besta8.com综合利用等减免税优惠政策。落实《河南省人民政府办公厅关于推进静脉产业园建设的指导意见》(豫政办〔2016〕43号),在洛阳市、最快濮阳市、最快南阳市、驻马店市、永城市、兰考县等地开展静脉产业园试点,推动城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物和废金属、废塑料、废旧电器电子等“城市矿产”开发利用。扩大省级低碳试点范围,新增1～2个低碳城市试点、年内2～3个低碳园区试点、3个低碳社区试点。

健全固定资产投资项目能评制度,重点强化事中、开建事后监管。推进集中供热、哈尔或煤改气、煤改电等重点工程建设,完成省辖市建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。截至目前，滨探任城公司顺利完成10千伏线路的巡视排查工作，并把隐患统计上报

山东省济宁市任城公司要求各单位严把巡视质量关，索建绝不放过一个缺陷、索建不遗留一处死角，同时加强防火护线宣传力度，向群众宣传《电力设施保护条例实施细则》，提高群众对电力设施的保护意识。截至目前，立中任城公司顺利完成10千伏线路的巡视排查工作，并把隐患统计上报。近日，俄自山东省济宁市任城公司开展10千伏配电线路隐患缺陷排查工作，对辖区内的配电线路设备进行隐患排查。特别要对导线、贸区电杆、拉线、金具、杆号牌、线下树木等线路设备进行全面巡视和排查，对发现的缺陷和隐患，要详细做好记录。

通过这次对设备线路的巡视，对电力设备安全状况做到心中有数，尽快完成线路设备安全隐患整改消缺，确保电力设备正常运行截止5月16日，该公司完成配电通信网光缆架设134.2公里、81套三遥通信终端及4座变电站汇集设备安装调试，同时保证80%链路具备自愈保护功能。

在近一个多月的配电通信网施工过程中，光缆架设和终端安装调试人员加班、加点做到了通信设备安装工艺规范、链路可靠、进度超前的预期目标。5月16日下午“滨胜线103号杆”通信终端至自动化主站通道调测成功后，新疆维吾尔自治区国网昌吉供电公司员工如释重负的说：“如果说调度是大脑，配电终端是五官四肢，那咱们通信网络就是神经系统，咱们的工作完成后昌吉市电网也就更智能化了”。至此，该公司通过配电自动化两期工程建设，实现了昌吉市区及周边10千伏线路上128个三遥终端与7座变电站和调度楼主站的通信，配电通信网初具规模，从此10千伏线路信息的实时上传和调度遥控成为现实，为城区线路检修及负荷转带提供便利;同时昌吉市配电通信网建设及运维也为后期相关项目开展起到支撑作用。随着新疆昌吉市配电自动化系统建设不断深入，该公司要求在5月完成配电自动化二期工程实施，同时保证昌吉市配电自动化一期建设各项指标符合实用化验收要求，以备今年10月国网实用化验收。

面对时间短、任务重，自3月底地面解冻开始负责配电自动化系统建设的各专业就开始加班加点，为了能早日实现“大脑”和“五官四肢”沟通，该公司抽调专业精英开展此项工作面对时间短、任务重，自3月底地面解冻开始负责配电自动化系统建设的各专业就开始加班加点，为了能早日实现“大脑”和“五官四肢”沟通，该公司抽调专业精英开展此项工作。至此，该公司通过配电自动化两期工程建设，实现了昌吉市区及周边10千伏线路上128个三遥终端与7座变电站和调度楼主站的通信，配电通信网初具规模，从此10千伏线路信息的实时上传和调度遥控成为现实，为城区线路检修及负荷转带提供便利;同时昌吉市配电通信网建设及运维也为后期相关项目开展起到支撑作用。5月16日下午“滨胜线103号杆”通信终端至自动化主站通道调测成功后，新疆维吾尔自治区国网昌吉供电公司员工如释重负的说：“如果说调度是大脑，配电终端是五官四肢，那咱们通信网络就是神经系统，咱们的工作完成后昌吉市电网也就更智能化了”。

在近一个多月的配电通信网施工过程中，光缆架设和终端安装调试人员加班、加点做到了通信设备安装工艺规范、链路可靠、进度超前的预期目标。截止5月16日，该公司完成配电通信网光缆架设134.2公里、81套三遥通信终端及4座变电站汇集设备安装调试，同时保证80%链路具备自愈保护功能。

随着新疆昌吉市配电自动化系统建设不断深入，该公司要求在5月完成配电自动化二期工程实施，同时保证昌吉市配电自动化一期建设各项指标符合实用化验收要求，以备今年10月国网实用化验收二是奖补示范项目前期费用，对已列入省级PPP示范项目的，省财政按照项目总投资额给予一次性奖励。

五是将财政补贴纳入中长期财政预算并给予保证，逐步从“补建设”向“补运营”转变，探索建立动态补贴机制，将财政补贴等支出分类纳入中长期财政规划中统筹考虑。一是简化项目审核流程，通过建立PPP项目实施方案联评联审机制，主动加强服务，优化办理程序。七是设立PPP融资支持基金，与中央财政设立的中国政府和社会资本合作融资支持基金相对接，基金的收益采取优先与劣后的结构，其他出资人作为优先级，财政出资人作为劣后级。四是统筹利用现有专项资金对PPP项目优先给予补助支持，综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式，重点对交通、能源、市政、水利、环保、保障性安居工程、医疗和养老服务等PPP项目进行补助支持。六是实行多样化的土地政策，对建成的PPP项目经依法批准可以抵押，土地使用权性质不变，合同期满后连同公共设施一并移交政府，对不符合划拨用地目录的项目，以租赁方式取得土地使用权的，租金收入参照土地出让收入纳入政府性基金预算管理。八是创新金融服务政策支持，鼓励开展特许经营权质押、资产证券化等金融创新类业务，鼓励政策性金融机构对符合条件的“走出去”项目给予中长期信贷支持，探索形成“信贷+保险”的项目风险分担合作模式，鼓励符合条件的PPP项目公司在资本市场通过发行公司债、企业债等市场化方式进行融资。

为加快推行全省政府和社会资本合作(PPP)模式，更好转变政府职能、激发市场活力，山西省近日印发了《关于加快推进政府和社会资本合作若干政策措施的通知》(晋政办发〔2016〕35号)，明确了支持PPP项目的八项政策措施。三是鼓励存量债务转化，鼓励省内各级各部门筛选适合实施PPP模式的项目，制定债务转化方案和PPP项目实施方案

四是统筹利用现有专项资金对PPP项目优先给予补助支持，综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式，重点对交通、能源、市政、水利、环保、保障性安居工程、医疗和养老服务等PPP项目进行补助支持。六是实行多样化的土地政策，对建成的PPP项目经依法批准可以抵押，土地使用权性质不变，合同期满后连同公共设施一并移交政府，对不符合划拨用地目录的项目，以租赁方式取得土地使用权的，租金收入参照土地出让收入纳入政府性基金预算管理。

五是将财政补贴纳入中长期财政预算并给予保证，逐步从“补建设”向“补运营”转变，探索建立动态补贴机制，将财政补贴等支出分类纳入中长期财政规划中统筹考虑。一是简化项目审核流程，通过建立PPP项目实施方案联评联审机制，主动加强服务，优化办理程序。

三是鼓励存量债务转化，鼓励省内各级各部门筛选适合实施PPP模式的项目，制定债务转化方案和PPP项目实施方案。七是设立PPP融资支持基金，与中央财政设立的中国政府和社会资本合作融资支持基金相对接，基金的收益采取优先与劣后的结构，其他出资人作为优先级，财政出资人作为劣后级。为加快推行全省政府和社会资本合作(PPP)模式，更好转变政府职能、激发市场活力，山西省近日印发了《关于加快推进政府和社会资本合作若干政策措施的通知》(晋政办发〔2016〕35号)，明确了支持PPP项目的八项政策措施。二是奖补示范项目前期费用，对已列入省级PPP示范项目的，省财政按照项目总投资额给予一次性奖励。

八是创新金融服务政策支持，鼓励开展特许经营权质押、资产证券化等金融创新类业务，鼓励政策性金融机构对符合条件的“走出去”项目给予中长期信贷支持，探索形成“信贷+保险”的项目风险分担合作模式，鼓励符合条件的PPP项目公司在资本市场通过发行公司债、企业债等市场化方式进行融资一是开展安全发展主题宣讲活动，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,认真宣贯安全生产法律法规、政策措施以及电力安全生产各项规章制度标准;二是开展安全生产宣传活动，认真开展全国安全生产宣传咨询日活动，发动广大职工开展“安全生产月”活动拍照、安全寄语等作品分享朋友圈,“@你最想@的人”等微信接力活动;三是认真总结梳理近年来典型安全生产事故,通过警示教育展、观看警示教育片、进行反思大讨论等形式开展警示教育活动;四是开展强化企业安全生产主体责任意识的“三个一”活动，认真组织企业主要负责人上一堂安全公开课、逐级开展一次安全生产谈心对话和全员开展一次安全承诺宣誓;五是认真做好应急演练和防汛抗旱工作，确保电力系统安全稳定运行和“安全生产月”活动有序开展。

“安全生产月”活动期间，山东能源监管办将组织系列活动，营造浓厚氛围。一是深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查，严格落实“六个必须”，开展“回头看”行动;二是举办全省电力企业安全生产知识竞赛活动、网络知识竞赛和微信竞赛系列活动，提高电力员工安全知识和安全技能;三是以山东能源监管办志愿者服务支队为主，依托“6.16全国安全生产宣传咨询日”开展志愿者宣传活动;四是开展电力职工主题征文活动，创新安全理念，提升安全意识;五是开展安全生产优秀经验交流学习活动，利用办网站等媒体宣传电力企业特色活动、安全生产优秀经验和典型做法。

为认真贯彻落实国家能源局、省委省政府安全生产工作部署,山东能源监管办围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,部署开展2016年全省电力行业“安全生产月”活动，进一步强化红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升安全素质,为有效防范各类电力事故、保持电力安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。山东能源监管办对电力企业开展“安全生产月”活动做了进一步部署，务求实效，以活动推动工作

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多年来，奉贤区将生活垃圾运至南汇老港码头进行集中填埋。目前，上海环境奉贤垃圾焚烧厂已规划建设DCS、SIS系统、称重系统。

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