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2015年5月1日起，博鳌天津对烟尘、一般性粉尘的排污费征收标准进行大幅调整，同时开征施工扬尘排污费。2015年3月1日起，中国北京在全市范围内对建设工程施工工地按照施工工地扬尘管理等级标准实行差别化排污收费。TG锛歛gkf0

小微需要新变这是近年来京津冀地区在以“经济手段”治理雾霾方面迈出的新一步。据天津市环保局总工程师孙韧介绍，企业挥发性有机物是城市灰霾和光化学污染的重要来源之一，企业天津将对挥发性有机物排污费征收实行差别化收费政策：对排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%(含50%)，减半征收排污费;对排放浓度值高于规定的排放限值，或者排放量高于规定的排放总量指标的，加1倍征收排污费;对排放浓度值高于规定的排放限值，排放量又高于规定的排放总量指标的，加2倍征收排污费;对属于淘汰类生产工艺装备或产品的，加1倍征收排污费。2014年1月1日起，出现北京在全国率先大幅提高二氧化硫、出现氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项主要污染物收费标准，调整后的标准为原标准的14倍-15倍;2014年7月1日起，天津市将二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4种污染物的排污费征收标准平均由每公斤0.82元调整为7.82元，幅度提高近10倍。TG锛歛gkf0聚焦金融经济手段治理雾霾取得了良好的效果。河北省自2015年1月起分3步逐步提高排污费征收标准，博鳌并实行差别化收费，博鳌最终计划于2020年1月1日起，将废气中二氧化硫、氮氧化物排污费收费标准调整为每污染当量6元;将污水中化学需氧量、氨氮和5项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物收费标准调整为每污染当量7元。

5月1日起，中国天津开始对石油化工和包装印刷两个试点行业征收挥发性有机物(VOCs)排污费，中国征收标准为每公斤10元，至此，京津冀治理雾霾的“经济手段”再次得到加强。据天津市环境监察总队总队长贾春宁介绍，小微需要新变天津排污费标准调整一年后的2015年7月，小微需要新变从排污费核定开单量来看，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降48.3%和47.9%。(省发改委负责，企业省环保厅、省经信委、省住房城乡建设厅配合)(五)建筑能效提升工程。

到2020年，出现全省沼气年产量突破10亿m3，使用清洁能源的总户数达到700万户;农田灌溉用水有效利用系数由2015年0.49提高到0.52，秸秆综合利用率达到80%。2016年上半年，聚焦金融制定发布低碳社区标准，同时研究制定低碳机关、企业、医院、学校、旅游休闲等一批低碳标准，力争年内发布2-3项新的低碳标准。发展绿色金融、博鳌绿色信贷、绿色发展基金、绿色债券等绿色金融产品和服务，引导更多社会资本投入低碳发展领域。继续实施"气化湖南"工程，中国加快建设城步南山、岳阳君山、怀化雪峰山、娄底大熊山等风电场。

适时开展机关、医院、学校、旅游休闲、农村社区等新的低碳试点。(省发改委负责)(四)争取省内低碳技术和产品纳入国家目录。

三、总体目标--建立完善低碳发展制度框架体系。加快内河船舶船型标准化和LNG清洁能源化。进一步完善"七纵七横"高速公路网和普通国省干线公路网，全面快速提升道路技术结构和路面等级。开展绿色低碳经济在建筑节能与绿色建筑发展中的政策和模式研究。

加快现代信息技术在交通运输领域的研发应用，逐步实现智能化、数字化管理，促进客货运输市场的电子化、网络化，实现客货信息共享，提高运输效率，降低能耗。(省交通运输厅负责)(七)两型农业工程。完善低碳技术遴选、评定及推广机制，以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重点低碳技术及装备，完善政府采购两型产品制度，激发低碳技术创新活力。加强湿地保护，增强湿地储碳能力。

根据企业综合能源消费量，按照国家确定的标准，提出参与全国碳排放权交易的企业名单。到2020年，服务业增加值占全省地区生产总值的比重达到46.5%。

加强新建建筑节能管理。(四)政府引导与社会参与相结合。

二、基本原则(一)低碳发展与转型发展相结合。(省发改委负责)(二)开展省级低碳试点。积极跟踪落实与世界自然基金会、英国驻广州领事馆、亚洲开发银行等国际组织签订的合作协议，确保协议落实。开展《湖南省绿色建筑发展条例》制定和《湖南省民用建筑节能条例》修订的调研和起草工作。(省发改委负责)(二)建立低碳发展统计核算体系。进一步加强已建湿地自然保护区、保护小区和湿地公园保护管理，争取1块升级为国际重要湿地，新建国家湿地公园试点5个、省级湿地公园10个，恢复湿地面积9.23万公顷，确保全省湿地面积不低于102万公顷，湿地保护率稳定在72.50 %以上。

(省发改委负责，省财政厅配合)(二)扩大国际合作对象。(省发改委负责)(八)组织碳排放权交易能力建设培训。

开展超低能耗建筑试点。(省发改委负责)三、低碳试点和低碳标准(一)争取国家低碳试点。

做好公共交通节能减排工作，重点推广电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。开展碳汇林业项目和启动碳排放交易试点，积极探索林业生态效益的市场补偿机制。

加快岳阳、长株潭、常德、衡阳等港口规模化、专业化建设，发展多种运输方式联运，扩展港口服务功能。积极推广大中型养殖场沼气利用工程、畜禽规模养殖场达标排放与粪污资源化利用工程。(省发改委负责、省经信委、省统计局、省农委配合)二、低碳技术创新与推广(一)积极开展重大低碳技术研发。(三)建立绿色低碳交通运输体系。

实施"四个一"工程，即支持研究建立一套政府遴选和扶持低碳技术的政策措施、一支低碳技术创新引导基金、一个低碳技术交易服务平台、一个低碳产业专业孵化园。探索建立碳积分制，实现公众减碳行为可量化，得到商业奖励和政策鼓励，使公众从宣传受体成为低碳宣传活动的参与方，从而实现低碳理念深入人心，促进低碳消费方式转变。

(二)机制创新、技术进步与低碳理念宣传相结合。碳排放强度比2005年下降40%-45%，全省二氧化碳排放总量控制在5.1亿吨左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到12.7%左右，森林蓄积量达到5亿立方米。

积极利用工业和建筑固体废弃物制作建筑材料，鼓励和支持城镇污泥、建筑垃圾、城市渣土等资源化利用，鼓励和支持将可燃性废弃物作为新型干法水泥生产的替代燃料等资源化工作。到2020年，全省新建建筑中绿色建筑的比例达到100%，新建建筑全面执行65%节能标准。

(省发改委负责，省统计局、省经信委、省农委、省能源局配合)(七)开展碳排放权交易总量设定与配额分配方案的研究和实施。(省商务厅负责，省发改委配合)(三)争取参与"南南合作"。(省发改委负责)(三)制定发布低碳标准。(省发改委负责，省经信委、省财政厅、省住房城乡建设厅配合)(四)城市固体废弃物综合利用工程。

继续督促推进17个省级低碳城市、园区、企业、景区等不同类型试点建设工作，积极为试点排忧解难。提升建筑节能标准，大力推广普及绿色建筑与建材，推广可再生能源和屋顶绿化。

按照国家每年"全国低碳日"的宣传部署，组织发动更多的机关单位、社会团体、青年学生等参与低碳日宣传，不断扩大全国低碳日的影响力。在长株潭生态绿心等生态区位重要和生态环境脆弱地区，选择符合碳汇造林条件的地块实施碳汇造林，增加森林面积，提升森林质量，使森林单位面积蓄积、森林植被总碳储量稳步提升。

实施低碳发展的本质要求是建立以低碳排放为特征的产业结构、生产方式和消费模式，与转变经济发展方式、调整经济结构的战略导向一致宋亮强调，要统筹规划乌海市工业废水和生活污水处理工作，细化完善“十三五”期间全市污水处理总体思路，进一步明确工作举措，理顺污水处理设施建设管理体制机制，确保污水处理设施良好稳定运行，不断提升工业废水处理规模化、专业化水平。