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”葛承江给记者算了一笔账，市领他从农民手中以每斤8分的价格收购小麦秸秆，市领以每斤4分的价格收购玉米秸秆，再以平均每吨230元的价格卖给电厂，除去租地、油料等成本，现在，他单靠向生物质电厂贩卖秸秆，他每年至少可赚7万元。许多农民利用农闲时间将秸秆卖至临近村的秸秆收购点，导视而有运输能力的大户，导视和葛承江一样，成为全职秸秆收购商。TG锛歛gkf0
东阿镇四桥村村民姬长路以每亩当年1000斤小麦收购价的标准流转了50亩土地，察援成为覆盖周边18个村的秸秆收购商。与北市村距离15公里山路的平阴县城郊，疆工一辆辆装满各类秸秆的车辆从玮泉生物发电有限公司院内排到公路上，既有重卡也有农用三轮。在平阴县东阿镇北市村，作并小麦已拔穗，作并放眼翠绿中一处空地十分显眼，打捆成重约20公斤长方体的秸秆成垛，51岁的葛承江在承包的12亩农地上正在搬运玉米秸秆。TG锛歛gkf0秸秆，看望已成为不好处置的“废物”。援疆“我们就是把烧煤变成了烧秸秆。
像姬长路负责的这类秸秆乡镇收购点在平阴县有23个，干部注册的秸秆收购商超过300名，为就近的农村贫困人口也提供一条可行的收入来源。”记者在这家电厂看到，和人运至储料场的秸秆经过合理配掺后输送到高温高压锅炉，经过除尘脱硝后烟囱上并没有冒出刺鼻的“狼烟”。加强城市交通建设，日照支持新能源汽车和洁净能源公交车、日照出租车，城市公交车辆尽快实现全部达到国家第四阶段机动车污染物排放标准，并逐步实施第五阶段车用汽柴油标准。
一是根据国家建立低碳发展制度框架的顶层设计和工作部署，市领重点抓好重大企事业单位温室气体排放报告核查、市领温室气体排放清单编制等建立碳排放权交易市场的重要工作，2017年建立碳排放权交易市场。实施低碳科技专项和重点行业低碳技术创新示范工程，导视以电力、导视钢铁、石化、化工、建材等行业和交通运输等领域为重点，加快低碳共性关键技术及成套装备研发生产，在能耗高、节能减排潜力大的地区，实施一批能源分质梯级利用、污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目。实施"四水一湖"水安全科技创新重大科技专项，察援突破有色、化工、印染、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术瓶颈。以建立试点示范的方式逐步推进城市建设的节约化、疆工低碳化;在交通、疆工供水、供热、污水和垃圾处理等方面广泛采用节能低碳新技术，提高城市天然气普及率。
着力加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理，加快推进能耗监管体系建设，加强数据分析、能耗公示，鼓励采用合同能源管理方式实施节能改造。支持低碳发展试点的配套政策和标准评价指标体系逐步完善。
(省发改委负责，省统计局、省经信委配合)(四)召开湖南参与全国碳排放权交易市场动员和培训大会。加强煤炭资源的保护、勘探与合理开发，积极推进煤炭清洁利用，加大煤层气和煤矸石综合利用力度。建设低碳农业生产体系。二是加快低碳发展制度框架的配套法规、相关技术标准体系、中介服务机构管理等规章制度的建立完善。
"十三五"期间，规划实施碳汇造林50万亩。到2020年，三级(千吨级)及以上航道里程达到1413公里左右，可通达全省重要港口城市。对具有开发利用价值的共生矿、伴生矿统一规划，综合勘探、评价、开采和利用，严禁采富弃贫，浪费资源。开展节能改造示范，在有条件的地方集中连片实施，总结经验后逐步强制推广。
四、减碳工作措施(一)构建低碳产业体系。正式方案确定后，组织实施配额的分配。
重点发展风电、太阳能等可再生能源，积极发展核电，推进屋顶太阳能和分布式光伏发电，推广生物质、沼气等农村新能源和太阳能产品、新型节煤省柴炉灶的推广应用。(省科技厅负责、省发改委、省经信委、省环保厅配合)(二)筹建湖南省国际低碳技术交易中心。
开展科技、标准、产业同步行动，将低碳技术融入标准，推动相关产业链开始形成、壮大，在新的发展方式下取得竞争主动权。鼓励建立以企业为主体、市场为导向、形式多样的产学研战略联盟，引导企业加大低碳技术研发投入。在低碳技术推广体制机制方面取得一批创新成果，湖南成为全国低碳技术主要聚集地和输出地。从2016年开始，每年统筹安排资金用于支持实施我省低碳发展。出台绿色建筑强制性标准以及更高能效和低能耗节能标准。 《湖南省实施低碳发展五年行动方案 (2016-2020年)》的通知为贯彻落实国家实施低碳发展战略部署，根据《湖南省人民政府办公厅应对气候变化中长期规划(2014-2020年)》(湘政办发〔2014〕120号)精神，制定本行动方案。
引导居民绿色出行，到2020年，新增及更换的公交车中新能源车辆比重达65%，14个市州人民政府驻地城市率先建成城市公共自行车交通等慢行系统。大力开展植树造林，推进封山育林、退耕还林、防护林、石漠化治理、天然林保护等生态工程，稳定高水平森林覆盖率。
积极推广先进技术工艺，加强共伴生矿产及尾矿、废石综合利用。发展节水农业、循环农业、有机农业，推广生态养殖，大力发展标准化、规模化畜禽养殖，强化畜禽粪便资源化利用。
勘探开发湘西北和湘中页岩气资源。打造低碳技术推广公共服务平台，为全省园区、企业低碳发展提供服务与支持。
--形成低碳发展理念宣传常态化机制。编制年度工作要点，明确责任分工，制定考核办法，加强督促检查。到2020年，全省战略性新兴产业增加值比2015年翻一番，占地区生产总值的比重达到16%。召集市场主要参与方，即政府相关管理部门、重大企事业单位、第三方核查机构召开大会，传达国家精神，布置具体工作，开展参与市场的能力培训。
适度发展火电，鼓励发展清洁高效、大容量燃煤机组，继续支持关停小火电机组，大力推进现役火电机组节能减排升级改造。整治矿产资源开发秩序，坚决制止乱挖滥采现象，有序推进矿产资源勘探和开采。
积极争取国家在湖南开展各类低碳试点，组织开展省级不同类型、不同层次的低碳试点，形成一批各具特色的低碳城市、低碳城镇，建成一批具有典型示范意义的低碳园区、社区、企业、学校、机关、景区等，具有引领和示范意义的低碳发展模式不断丰富。加快国家清洁发展基金赠款课题关于温室气体统计核算体系研究，尽早形成成果，为建立湖南省低碳发展统计核算体系奠定基础。
--低碳技术创新与推广成效明显。推动传统产业节能与提高能效。
(三)自主发展与对外合作相结合。五、保障措施(一)资金支持。加快"气化湖南"建设，到2020年，基本实现天然气"全覆盖，县县用"，大力发展天然气分布式能源项目和调峰电站。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和国家实施低碳发展的战略部署，紧密结合全省重大发展战略，充分估计我省低碳发展面临的困难，进一步增强责任心和紧迫感，切实履行政府责任，进一步明确未来五年低碳发展的目标和任务，加快实施低碳发展，促进发展方式转变，确保各项任务的完成，更快建成天蓝地绿水清的美丽湖南。
推广绿色交通运输装备。(省经信委负责，省发改委配合)(三)"城市矿产"再利用工程。
提高水路交通在交通运输中的比例，推进以洞庭湖为中心，湘、资、沅、澧干流为重点的内河航道整治，保障重要航道千吨级船舶常年通航，湘江、沅水两条国家高等级航道全年与长江黄金水道的畅通连接，基本建成干支相连的高等级航道网。针对政府管理部门、重点企事业单位、第三方核查机构等碳市场主要参与方，组织开展能力建设培训活动。
完善交通基础设施网络，大力发展水陆交通。在环长株潭城市群推动垃圾焚烧发电项目，积极推动地(水、空气)源热泵项目。
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