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为了推行环保与经济的可持续发展，农民君山区积极探索多元运营机制，农民努力寻求合作伙伴，对接银信部门，拓宽融资渠道，加快推进政府购买服务模式，有效解决城镇污水污染。将享久久亚洲欧美日本精品 besta8.com

4月27日下午，共文湖南岳阳环保世纪行检查组在君山实地调查城镇污水处理设施建设及运行情况。针对工业集中区污水处理能力薄弱的情况，化服规划建设处理能力达2万吨/天的君山第二污水处理厂，已完成一期工程建设。其中君山第一污水处理厂设计2万吨/日，日照一期工久久亚洲欧美日本精品 besta8.com程0.3万吨/日，日照完成投资13050万元。农民君山区是岳阳市中心城区三大组成部分之一。钱粮湖镇污水处理厂设计1万吨/日，将享一期工程0.3万吨/日，完成投资4945万元，2015年4月完成环保验收，正在进行工程验收，即将启动运行。

目前，共文君山城镇生活污水集中处理率达到89%，惠及人口约10万工程占地30亩，化服完成厂区投资6378万元，可处理工业污水1万吨/天，实时处理能力5000吨/天。淮北市坚持把农村生活垃圾治理工作当成惠民生、日照解民忧、日照聚民心、顺民意的“一把手”工程，2009年初，提前一年在全省率先组织实施农村清洁工程，在全市4个乡镇60个村，试点开展“清洁乡村、美化家园”活动。

同时，农民认真学习借鉴先进地市经验，农民先后多次组织召开座谈会，研究探讨农村农村生活垃圾治理工作长效机制建设问题，逐步确立了以市场化为主的农村环卫作业模式。为强化对市场化作业的监管，将享淮北市督促各镇结合实际制定了《环卫作业市场化运作考核细则》、将享《环卫作业质量标准》等一系列制度，细化标准，量化指标，建立健全现场管理考勤制度，把管理主体、清洁公司、具体保洁人员有机地结合在一起，分解责任，层层落实。推进环卫作业市场化运作，共文意味着工作主题由原来管人、管钱，向管事转变，实现“管干分离”，加强政府监管是保证市场化成功的重中之重。淮北市大力开展“文明生态村镇”、化服“文明集市”、化服“文明户”、“五好文明家庭”等创建评选活动，把群众性创建活动、爱国卫生运动与农村生活垃圾治理有机的结合起来，动员他们积极建言献策，建立群众举报机制，形成了上下联动、全民行动的良好氛围。

2014年，相山区渠沟镇引进山东昌邑环卫管理模式，与昌邑市环卫工程有限公司签定环境卫生委托管理协议，采取全域市场化运作，按照城市社区管理模式，实现城乡环卫一体化管理，为全市农村环卫作业模式摸索出了一条新路子。淮北市农村清洁工程目标考核连续五年位居全省前列。

淮北市出台了《关于向社会力量购买服务办法》等文件，将政府购买服务与民生工程紧密结合，固化于制。2015年按照上级要求，开展了农村生活垃圾治理专项行动，主要任务是利用两年时间在全市乡镇实现农村环卫作业的全覆盖。为确保市场化工作顺利开展，各镇、街道办均成立了环卫作业市场化工作领导小组，制定方案，细化措施，阳光操作、规范操作。因此，淮北市坚持教育为先原则，广泛组织开展“告别陋习、走向文明”、“小手拉大手”、“清洁工程、从我做起”等宣传教育活动，积极倡导科学、健康、文明、卫生的生活方式，传递新思想、新观念，讲文明、爱环境、讲卫生日渐成为广大农民群众的自觉行为。

2015年，淮北市相山区、杜集区、烈山区的农村生活垃圾治理工作又率先通过安徽省住建厅的验收。淮北市注重加强统筹协调，各级政府均成立了农村清洁工程领导小组，设立了办事机构，形成了较为完善的组织网络。为此，淮北市将农村生活垃圾治理工作纳入各级政府目标考核体系，每年与各县区政府签订目标管理责任书，层层落实到单位、具体到人头，建立了较为完善的责任机制。自2009年以来，淮北市以 “清洁乡村、美化家园”活动为载体，启动实施了农村清洁工程。

近年来，淮北市在农村环卫作业体制机制上创新方式方法，按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化”的总体思路，对环卫作业模式进行改革，推行政府购买服务，实行管干分离, 进一步提高环卫作业的专业化水平，探索出了农村环卫作业市场化模式的长效机制，取得了阶段性成效。——坚持体制创新，铺好“三条路径”，念好市场“一本经”

饮用水、城市黑臭河道、地下水等公众关注的热点水生态问题，路线图更给予了重点“关照”：到2020年基本实现“双源供水”和自来水厂深度处理两个“全覆盖”，今年起各地要定期公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况;确保南京在2017年、其他省辖市2020年实现城市建成区基本消除黑臭目标;严格控制地下水开采，在禁采、限采区开展地下水污染修复试点，对徐州、宿迁等地集中式地下水饮用水源开展补给区环境状况调查评估。实现上述目标，容不得观望、推诿。

而当下的治水形势却相当逼人。城市河道综合整治方面，达标率较高的是苏州、泰州，较低的是淮安、南京。92个县级以上集中式饮用水源地水质达标率在95%以上，盐城、宿迁、连云港部分水源地出现超标现象。从淮河流域治污规划落实情况看，项目完成率较高的有泰州、徐州、扬州。南京市副市长黄澜表示，南京市政府今年以1号文件在全省率先出台《南京市水污染防治行动计划》;2月，市政府又召开全市水污染防治工作推进大会;目前，市政府成立了由市长任指挥长的“黑臭河道整治指挥部”，分管市长“周视察、周例会”。”根据国家及省“水十条”要求，各地应于2015年底前制定并公布水污染防治工作方案，但截至目前，仅有南京、常州两地正式出台，其他地方进度严重滞后。

我省设置了多项标志性指标：全面取缔“十小”，年底前全面完成化工、塑料、印染、造纸、电镀等行业装备水平低、环保设施差的小型工业企业取缔工作;2017年底前完成重点行业清洁化改造任务;2020年全面完成城市建成区污染较重企业改造退出任务等。”副省长许津荣在会上说，但水污染防治形势仍然十分严峻，水生态环境质量仍是全面建成小康社会的“短板”。

推出路线图，明晰时间表会上明确了我省水污染防治实施路线图。今年是国家“水十条”实施元年。

入江支流45个断面中，劣Ⅴ类有9个，其中南京、镇江分别占了4个和3个。一方面，公众对“清水”的期待越来越高，要让碧波美景在江苏放眼可见;另一方面，国家的考核要求也越来越严。

结构调整是水环境改善之根本。迎“国考”，不容等待观望“少数部门对‘水十条’已经明确的工作任务，仍然存在等待观望、消极应对、推诿扯皮等现象。“十三五”，国家将对我省104个地表水断面、25个城市集中式饮用水源地、104个城市黑臭水体、64个地下水质量点位、26条入海河流进行考核，每个考核水体都有明确的目标要求和达标年限，必须按期实现。到2020年，全省用水总量力争控制在524亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数达到0.6，全省城镇污水处理厂尾水再生利用率力争达到15%以上。

发布“红黑榜”，看看谁上榜“十二五”期间，江苏流域治污国家考核成绩连续5年为优。其中，镇江断面水质改善较为明显，而不达标断面主要集中在常州、无锡。

污染源治理也是必不可少的措施。省环保厅厅长陈蒙蒙在会上通报了“十二五”水污染防治“红黑榜”，一批城市遭点名——太湖流域水质持续改善，15条主要入湖河流全部消除劣Ⅴ类，65个重点断面水质达标率为61.9%，提高17.3个百分点。

淮河流域23个国家考核断面水质达标率为95.7%，提高2.3个百分点，但徐州市京杭运河张楼断面未达考核标准;通榆河39个省考断面达标率为86.5%，其中宿迁、扬州达标率较高，连云港排淡河大板跳闸断面达标率为零，泰州新通扬运河姜堰一号桥断面达标率仅为41.7%。我省明确，年底前，所有工业集聚区都要建成工业废水集中处理设施，并安装废水自动在线监控装置;南京市到2017年、其他城市到2020年要实现城市建成区污水全收集、全处理;“十三五”建制镇污水处理设施实现全覆盖;从今年开始，新改扩建规模化畜禽养殖场都要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。

跨江滨海、河湖众多的江苏，全面打响新一轮治理水污染攻坚战——4月26日下午，全省水污染防治联席会议召开第一次全体(扩大)会议，发布了《江苏省水污染防治工作方案》。“总的来说，全省水污染防治工作取得积极进展。长江流域5个国家考核断面水质达标率为90%，基本保持稳定，南京市外秦淮河七桥瓮断面未达考核标准。“今年，我们要全面实施饮水安全、工业防治、流域治理、黑臭河道整治等10方面61项具体任务，确保年内实现省考优Ⅲ水质断面比例达到45.5%，完成36条黑臭河道整治。

31条主要入海河流中，劣Ⅴ类断面主要集中在连云港市，南通也有所下降污染源治理也是必不可少的措施。

今年是国家“水十条”实施元年。而当下的治水形势却相当逼人。

实现上述目标，容不得观望、推诿。我省设置了多项标志性指标：全面取缔“十小”，年底前全面完成化工、塑料、印染、造纸、电镀等行业装备水平低、环保设施差的小型工业企业取缔工作;2017年底前完成重点行业清洁化改造任务;2020年全面完成城市建成区污染较重企业改造退出任务等。