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根据已完成的中心城防洪、排水防涝能力风险评估，目前城区易涝点达93个，内涝高风险区为79平方公里，63%管线不满足两年一遇的标准，治理城区内涝迫在眉睫。”业内有关专家表示。国产CHASE男男GAYGAY besta8.com

除了节水保泉、增加补源，还有没有更好的举措?投资79亿元，打造下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，用水时“放水”的海绵城市，成了济南市保护和恢复泉城特色的又一重要途径。通过将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化，提高雨水资源化水平。国产CHASE男男GAYGAY besta8.com图为工作人员正在介绍铺设了透水砖的千佛山南路11号院。那么，如何保障海绵城市建设成果和公共利益?国际海绵城市低影响开发工程实践交流协会秘书长张颖夏与北京清控人居研究院董事长潘文堂认为，PPP项目考核对政府、社会资本方以及相关民众都非常重要，以海绵城市建设效果为核心，以详细的过程数据为支撑，建立可评估、可追溯的海绵城市全过程建设管控平台及考核评估体系，支撑海绵城市建设的过程监管、考核评估与综合管理，从而建立以目标、问题为导向的建设模式，将建设效果聚焦到实施效果上。

考核指标包含水资源、水环境、水生态、水安全等多个方面。随着经济社会发展，济南城市规模不断扩张，1949年~2011年这62年间，城区面积扩大了约10倍，路面硬化面积也在加大，导致降水时容易出现“马路行洪”现象。去年3月，位于海盐经济开发区(西塘桥街道)的浙江协和首信钢业有限公司屋顶光伏发电项目建成并投入运行。

县经信局资源能源科(电力科)负责人表示，接下来，海盐将继续大力推进屋顶光伏发电项目建设，确保建成光伏发电项目装机容量达到60兆瓦。“通过统筹经济社会能源协调发展，统筹资源开发利用与节能环保，我县的新能源开发提升到一个新的水平，为经济社会发展提供了安全、稳定、经济、清洁的能源保障另外，对只提供屋顶、由另一方投资建设的分布式光伏发电项目，对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。近年来，海盐县紧紧围绕国家、省、市能源战略总体布局，立足增强能源保障能力，坚持节约优先、多元发展、保护环境的基本方针，以转变能源发展方式为主线，进一步加快新能源和可再生能源开发利用。

据项目负责人介绍，该项目由海盐京运通科技有限公司投资1.43亿元，于去年10月开工建设，总装机容量为13.8兆瓦，“并网发电后，预计平均年发电量达1400万千瓦时。去年3月，位于海盐经济开发区(西塘桥街道)的浙江协和首信钢业有限公司屋顶光伏发电项目建成并投入运行。

据了解，该项目与21个标准足球场面积相当，投资方是成立于2014年的海盐正泰光伏发电有限公司，项目总投资1.2亿元，建设容量为11.35兆瓦，并网发电后，平均年发电量达1300万千瓦时。记者昨天从县经信局了解到，海盐县近日已完成了分布式光伏发电项目财政扶持资金(2015年)兑现工作，意欧斯仓储股份有限公司等14家企业提供屋顶并建成分布式光伏发电项目并网发电容量合计27.17MW，获得财政扶持资金(屋顶提供方)共计815.18万元。而根据相关财政补助政策，海盐给予“屋顶换能”投资方发电量补助，自并网发电之日起按实际发电量连续补助5年，前三年每年0.35元/千瓦时，后两年每年0.20元/千瓦时。县经信局资源能源科(电力科)负责人表示，接下来，海盐将继续大力推进屋顶光伏发电项目建设，确保建成光伏发电项目装机容量达到60兆瓦。

”记者了解到，截至目前，海盐已建成并网发电项目42个，装机容量56.4兆瓦，年发电量近5000万千瓦时;在建项目8个，合计装机容量6.5兆瓦。“通过统筹经济社会能源协调发展，统筹资源开发利用与节能环保，我县的新能源开发提升到一个新的水平，为经济社会发展提供了安全、稳定、经济、清洁的能源保障。今年3月25日，东方大港实德高新技术产业园开发有限公司利用17.3万平方米屋顶光伏发电项目建成并投入试运行，这标志着嘉兴市最大的单体屋顶光伏项目在海盐建成使用。在一系列政策的驱动下，海盐“屋顶换能”项目建设不断提速。

”县经信局有关负责人表示一、总体要求认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》(皖政办〔2015〕34号)精神，积极推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，按照“省级统筹、市级指导协调、县负总责，统一规划、分步实施，政策扶持、市场运作，统一标准、保障质量，合力推进、注重实效”的总体思路，建立政府补助、社会帮扶、金融支持、用户出资等多种途径相结合的资金筹措机制。

完成建设的贫困村、贫困户都必须参加一次光伏设备日常维护的知识培训，以保证设备正常运转，发挥最大效益。三、实施对象全市范围内的建档立卡贫困村和重点县区范围的贫困户。

规范项目建设和验收，验收不合格的项目不得交付使用。充分尊重贫困村和贫困户意愿，实行贫困村和贫困户自愿申报、乡(镇)审核、县级审批、市级汇总上报和备案。大力推进建档立卡贫困村和贫困户开展光伏扶贫，增加贫困村集体经济收入和贫困户家庭收入，加快扶贫对象脱贫致富步伐，确保2016年底前贫困户全部脱贫，2017年底前贫困村全部出列，与全市同步实现全面小康。五、保障措施(一)加强组织领导。供电企业和中标光伏企业要帮助有光伏电站的乡(镇)、村选派专门人员进行培训，建立专业的维护队，负责对贫困村和贫困户的光伏电站运行进行维修和维护指导。具体脱贫任务如下：户数：113户人口：211人(其中：宣州区3个村，郎溪县28个村，泾县10个村，旌德4个村。

贫困村村级光伏电站建设资金，采取县区财政专项扶贫资金安排、贫困村自筹等办法筹资，其中自筹部分资金可通过扶贫贴息贷款和社会各界支持等途径解决。严格实行招投标制度，坚持公开公平公正，择优选择承建单位，选好企业和光伏设备，确保光伏扶贫工程质优价廉。

贫困户户用光伏电站建设资金，采取市、县区安排和贫困户自筹的办法筹资，其中贫困户户用光伏电站自筹部分资金可通过自身出资、扶贫小额贴息贷款和社会帮扶等途径解决。贫困村村级光伏电站选址要尽量选择荒山、荒坡、空闲地建设，也可以建设光伏大棚，既节约耕地，又提高收益。

(三)加快农村电网升级改造。四、目标任务到2016年底，用1年时间力争建成113个户均3千瓦的光伏电站、45个60千瓦的村级光伏电站，总装机规模达3039千瓦。

     实施光伏扶贫是创新精准扶贫、精准脱贫方式的快捷有效途径，是稳定增加建档立卡贫困村和贫困户收入的有效措施。项目建设资金由各级政府补助、帮扶单位支持、贫困村或贫困户自筹等多种途径解决，产权及收益归贫困村或贫困户所有。二、实施原则(一)科学规划，统筹发展。(二)突出重点，自愿申报。

各县区政府相应成立议事协调机构，主要负责同志亲自过问，分管负责同志具体抓落实，加强部门协作，统一组织光伏扶贫工程实施。按照省里统一安排，市级加强指导和协调服务，县级负责制定实施方案并组织实施，统筹资源，统一规划、统一配置、统一招标，确保光伏扶贫工程达到较高的性价比。

各县区要根据光伏扶贫工程实施情况，合理安排好农村电网的升级改造工作，与光伏扶贫工程有机结合，电网升级改造与光伏电站建设同步进行，确保满足光伏发电上网需求。鼓励企业履行社会责任，通过捐资或捐赠设备等方式，积极参与光伏扶贫行动，协力解决光伏扶贫的资金困难。

各县区政府在建设过程中要注重日常维护队伍的建设，建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制，统筹建立光伏扶贫工程监管机制，制定项目备案、施工、验收等管理办法，协调组织项目竣工验收，印制内容全面、通俗易懂的《光伏扶贫使用维护手册》，发放到有关贫困村和贫困户。各县区要充分认识实施光伏扶贫的重要性、必要性和可行性。

用市场的办法，建立健全建、管、用相结合的运行维护服务机制，确保光伏电站正常运行，贫困村和贫困户长期受益。各地要利用多种媒介广泛宣传实施光伏扶贫相关政策、产业特点等，帮助贫困户算好投入、收益明细帐，要使每个贫困户都了解政府对实施光伏项目的政策扶持和资金支持。郎溪县脱贫10户23人，绩溪县脱贫103户188人)。实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。

扶贫部门负责宣传发动，选择贫困村和贫困户，拟定年度计划，牵头组织到村、到户项目的实施等;财政部门负责本级资金的筹集、预算安排和监管等;发展改革部门负责光伏发电指标的争取，会同有关部门编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册，以及光伏扶贫招标标准合同等;金融管理部门负责协调金融机构、保险机构支持光伏扶贫等;供电企业负责农村电网的升级改造，并负责申请受理、计量装置安装与调试、接入并网、收购上网电量、落实国家补贴政策，转付补贴资金，确保政府补贴及时落实到位。光伏扶贫要重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。

贫困户户用光伏电站选址原则上在贫困户屋顶或庭院建设，对屋顶或庭院不适合建设的，可以按照村级光伏电站选址条件集中联户、以村带户等方式建设，实行分户收益。(四)规范操作，确保实效。

目前我市的光伏扶贫工作，特别是贫困户对光伏扶贫项目了解甚少，多数是一无所知，因此做好宣传工作十分重要。为进一步推进新时期扶贫开发工作，加快我市贫困人口脱贫步伐，特提出如下实施意见。