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名单公布后各市州要及时通知开展清洁生产审核重点企业，加强指导宣传教育和指导培训，并负责监督、指导企业积极开展工作，掌握工作进展情况，并将工作进展情况按时上报省环保厅。企业必须高度重视，尽早部署安排，特别是要委托取得质量认证的环境监测部门出据《清洁生产审核验收环境监测报告》(以下简称《监测报告》)，环境监测数据必须满足《甘肃省强制性清洁生产审核验收申报书(审核第三阶段)》中填报相关数据(提供中高费方案实施后的数据)要求，同时企业必须提供《甘肃省强制性清洁生产审核评估申报书(审核第二阶段)》及相关监测报告(提供中高费方案实施前的数据)，保证审核验收时对企业实施中高费方案前后各主要参数的确定，确保验收工作顺利开展。

技术支撑单位要以高度的责任感开展高效率的工作，建立完善的档案管理制度，按要求及时上报评估验收意见及年度工作总结等相关资料。(二)认真组织，及时开展验收工作。(三)备案的清洁生产审核咨询机构要在市(州)环保部门的指导下，严格按照相关要求认真开展重点企业清洁生产审核的咨询服务工作，发现咨询机构不按规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假，或者技术服务能力达不到要求的，在两年内不得开展企业清洁生产审核咨询服务，并在当地主要媒体上公告。对在规定期限内无正当理由而不实施清洁生产审核或虽经审核但不如实报告审核结果的企业，对在规定期限内无正当理由而不组织实施完成中/高费方案，或虽实施完成中/高费方案，但不按国家《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《验收工作要求》开展验收的企业，以及验收“不通过”的企业和违反相关法律法规的企业，各市州环保局要按照属地管理原则，采取行政、法律、经济等综合措施实施监督和处罚。

2016年甘肃省重点行业企业实施清洁生产审核推行方案依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发〔2010〕54号)和《甘肃省人民政府批转省发展改革委省环保厅关于进一步推进全省清洁生产工作意见的通知》(甘政发〔2013〕3号)的要求，按照国家《清洁生产审核暂行办法》和《甘肃省重点企业清洁生产审核验收工作要求》等相关规定，对实施强制性清洁生产审核的重点企业，由所在地市州环保局进行初选，经省环保厅审核，现将2016年甘肃省重点行业企业实施清洁生产审核、验收企业名单(审核78家，验收63家，共计141家，见附件)予以公布，并就进一步加强全省重点企业清洁生产审核工作通知如下：一、加强组织领导，保障重点企业清洁生产审核工作深入推进各市州环保局要高度重视重点企业清洁生产审核工作，将其与本地环保工作实际、大气污染防治和水污染防治等重点工作紧密结合，将其作为污染减排、环保监管、目标考核的重要抓手，明确主要负责人、责任单位、完成时限，做到组织领导、责任机构、保障措施“三落实”企业完成清洁生产审核报告后，将清洁生产审核报告及电子版本和与市、州环保局的初审意见报送省清洁生产指导中心，由省清洁生产指导中心组织市州县区环保局及行业专家进行技术评估，通过评估的企业向甘肃省人民政府政务大厅提交备案申请，省环保厅依据初审意见和评估意见出具通过备案的函，通过评估的企业在1年时间内完成中/高费方案并申请验收，省环保厅组织省清洁生产指导中心、市州县区环保局及行业专家对企业方案的实施情况进行现场验收。附件22016年甘肃省实施清洁生产审核重点企业名单附件32016年甘肃省实施清洁生产审核验收企业名单#FormatImgID_5##FormatImgID_6##FormatImgID_7##FormatImgID_8##FormatImgID_9#。在企业开展清洁生产审核期间，要加强对企业和审核咨询机构的指导、监管和检查工作，按时组织做好企业清洁生产评估初审工作。

(二)认真组织，及时开展验收工作。公布的主要内容包括：企业法人、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。

2016年甘肃省重点行业企业实施清洁生产审核推行方案依据《中华人民共和国清洁生产促进法》、环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发〔2010〕54号)和《甘肃省人民政府批转省发展改革委省环保厅关于进一步推进全省清洁生产工作意见的通知》(甘政发〔2013〕3号)的要求，按照国家《清洁生产审核暂行办法》和《甘肃省重点企业清洁生产审核验收工作要求》等相关规定，对实施强制性清洁生产审核的重点企业，由所在地市州环保局进行初选，经省环保厅审核，现将2016年甘肃省重点行业企业实施清洁生产审核、验收企业名单(审核78家，验收63家，共计141家，见附件)予以公布，并就进一步加强全省重点企业清洁生产审核工作通知如下：一、加强组织领导，保障重点企业清洁生产审核工作深入推进各市州环保局要高度重视重点企业清洁生产审核工作，将其与本地环保工作实际、大气污染防治和水污染防治等重点工作紧密结合，将其作为污染减排、环保监管、目标考核的重要抓手，明确主要负责人、责任单位、完成时限，做到组织领导、责任机构、保障措施“三落实”。四、强化监督管理，确保清洁生产审核工作取得实效按照国家有关规定，省环保厅统一负责组织全省重点企业清洁生产审核评估、验收工作，各市州环保局负责进行初审上报。

企业必须高度重视，尽早部署安排，特别是要委托取得质量认证的环境监测部门出据《清洁生产审核验收环境监测报告》(以下简称《监测报告》)，环境监测数据必须满足《甘肃省强制性清洁生产审核验收申报书(审核第三阶段)》中填报相关数据(提供中高费方案实施后的数据)要求，同时企业必须提供《甘肃省强制性清洁生产审核评估申报书(审核第二阶段)》及相关监测报告(提供中高费方案实施前的数据)，保证审核验收时对企业实施中高费方案前后各主要参数的确定，确保验收工作顺利开展。企业要求认真填写《甘肃省重点清洁生产审核企事业单位基本情况表》，与有清洁生产审核资质的咨询服务机构(可在省环保厅网站查询)签订《清洁生产审核技术服务合同书》，并上报辖区市州环保部门备案;各市州环保局对公布的78家企业的清洁生产审核工作必须于2016年5月底启动，11月底前完成初审;12月底前完成审核评估，2017年年底前完成审核验收工作。企业必须于2016年8月20日之前，将申请验收材料报辖区市、州环保局，完成清洁生产审核验收的启动工作，并按验收程序规定的时限做好验收的各项准备工作。技术支撑单位要以高度的责任感开展高效率的工作，建立完善的档案管理制度，按要求及时上报评估验收意见及年度工作总结等相关资料。各市(州)环保局接通知后，要及时将列入名单的企业通过会议或书面文件的形式通知企业;要严格按照《验收工作要求》规定的验收程序督促企业开展验收相关工作;要在2016年8月20日之前，对辖区内列入名单的所有企业上报的验收材料进行认真审核，并按验收和审核要求签署意见后报送省环保厅。(三)严格规范，确保审核工作取得实效。

二、严格工作程序，扎实开展清洁生产审核工作(一)各市州环保局要认真组织和监督企业开展清洁生产，监督企业按时填报《甘肃省重点清洁生产审核企事业单位基本情况调查表(审核第一阶段)》(可在省环保厅网站下载)，并于本通知下发2个月内，审核企业完成清洁生产审核工作的组织与启动，按期开展审核工作，将《清洁生产审核技术咨询服务合同》、媒体公示材料、《甘肃省重点清洁生产审核企事业单位基本情况表》汇总统一报送省环保厅。凡列入验收名单的企业，从名单公布之日起，要按照《验收工作要求》中验收标准、申请验收材料、验收程序的相关要求，认真组织开展清洁生产审核验收工作。

三、突出工作重点，认真做好清洁生产审核验收工作(一)提高认识，认真组织和监督企业开展清洁生产审核验收工作。(二)开展清洁生产审核企业在接到通知后1个月时间内，对主要污染物及特征污染物排放情况进行监测，在当地政府或市(州)媒体、网站上予以公布主要污染物排放情况。

各市州环保局要加强对本辖区重点企业清洁生产审核的全过程监督管理，严格把关，确保审核质量与审核进度，做好对重点企业清洁生产审核评估和验收的初审工作，强化对重点企业开展清洁生产审核的技术指导，采取多种方式和措施，加强清洁生产法规政策的宣传教育，调动企业的积极性和主动性，帮助企业提升清洁生产技术管理水平。对在规定期限内无正当理由而不实施清洁生产审核或虽经审核但不如实报告审核结果的企业，对在规定期限内无正当理由而不组织实施完成中/高费方案，或虽实施完成中/高费方案，但不按国家《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《验收工作要求》开展验收的企业，以及验收“不通过”的企业和违反相关法律法规的企业，各市州环保局要按照属地管理原则，采取行政、法律、经济等综合措施实施监督和处罚。

名单公布后各市州要及时通知开展清洁生产审核重点企业，加强指导宣传教育和指导培训，并负责监督、指导企业积极开展工作，掌握工作进展情况，并将工作进展情况按时上报省环保厅。各市州环保局按照属地管理原则对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。清洁生产审核验收是对企业完成清洁生产审核评估后，实施中/高费方案情况和效果的现场验证。(三)备案的清洁生产审核咨询机构要在市(州)环保部门的指导下，严格按照相关要求认真开展重点企业清洁生产审核的咨询服务工作，发现咨询机构不按规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假，或者技术服务能力达不到要求的，在两年内不得开展企业清洁生产审核咨询服务，并在当地主要媒体上公告。

各地要结合工作实际，细化措施，制定本地区重点行业企业清洁生产审核工作推进措施，确保各项工作要求落到实处沂河、祊河、柳青河、南涑河、李公河5条河流的部分河段生态环境较差。

临沂市明确了建设机制，确定由城投集团作为工程投融资主体和项目法人;由市环保局成立工程建设管理局作为临时法人机构，受城投集团委托，负责项目手续办理、建设施工、现场管理、工程安全及质量等。“城市水体黑臭治理投资巨大，仅靠政府财政投入肯定不行，应该按照市场化运作的方式研究建立多元化的投资机制，拓宽资金筹措渠道。

治理黑臭得先摸清病因基础设施能力受限、部分设施功能缺失、运行管理不到位、河道生态径流缺乏作为著名的革命老区，临沂市因紧临沂河而得名，沂河、祊河、涑河、南涑河、青龙河、柳青河、陷泥河、李公河等8条河流在中心城区蜿蜒流过，形成了独特的水文化，特别是沂河和祊河在临沂城内交汇，形成了极具特色的“Y”型主轴景观线。记者从北京首创股份有限公司发布的对外投资公告上看到，公司以PPP方式投资山东省临沂市中心城区水环境综合整治工程项目，两个净水厂预估总投资为47373.20 万元。

为此，临沂市政府多次主持召开会议，进行专题研究，并带领有关部门负责人实地察看涑河、陷泥河、青龙河中心城区河段，要求把中心城区水环境整治总体规划作为一项重大专项规划，突出整治重点，实行“截污、导流、清淤、处理、活水、景观”多策并举，完善关键设施，搞好综合治理，提高污水收集和处理能力。源头、水体维护都要做好截污入管，完善污水管网，提高污水收集和处理率，建设污水处理厂，减少冒溢量;种植水生植物改善水质“老城区污水截流倍数偏低，污水收集及污水处理厂处理能力不足。”业内有关专家表示。此外，临沂市成立了由市发改、财政、国土、住建、规划、城管、水利、审计、环保、园林等部门和城区四区政府(管委会)主要负责人为成员的中心城区水环境综合整治工作领导小组，抽调骨干力量成立了工程指挥部，加强统一指挥和协调。

为做好中心城区水环境综合整治工作，临沂市环保局会同相关部门与同济大学设计集团合作，成立联合设计团队，全面调查中心城区水环境现状，逐一对每条河道进行全程勘察。同时，临沂还清除、疏浚河床底泥，减轻河道内源污染。

作为临沂市首批PPP示范项目之一，中心城区水环境综合整治工程PPP项目包括青龙河净水厂和陷泥河净水厂两个工程，项目占地面积分别为21亩、28亩，日处理污水规模分别为3万立方米和4万立方米，采用A2O+絮凝沉淀+纤维转盘过滤工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，处理后分别排入青龙河、陷泥河。公司与临沂市农林水公司共同成立项目公司临沂首创环保发展有限公司(以下简称“临沂首创环保”)，负责项目的投资、建设及运营，临沂首创环保注册资本为14212万元人民币，其中北京首创股份有限公司出资9948.40 万元，持有其70%股权;农林水公司出资4263.60 万元，持有其30%股权。

然而，随着经济快速发展、城市建设步伐加快、城区人口不断增长，临沂中心城区部分河流水体黑臭、水质超标问题突出，水环境质量亟待提升。两座净水厂建成后，不仅可为河流提供源源不断的生态径流，让沿岸居民享受清水环境，而且全地下结构能够有效规避气味、噪声对周边居民的影响。