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污水厂排放“泡沫水” 散发刺鼻味“污水处理厂排放的污水直接排在黄河里了，担北现在河面上全是白色的。对于白色泡沫漂浮以及异常味道，京解随后来到现场的兰州七里河安宁污水处理厂运营部主任王惠解释称，京解由于近期污水处理厂的污水量增加，污水处理负荷增大，所以在污水处理过程中，增放了更多的用于污水处理的絮凝剂，产生了更多的泡沫。4月28日中午，压重西部商报记者来到北滨河路兰州七里河安宁污水处理厂对面的黄河岸边看到，压重周边的黄河水上漂浮着白色泡沫的水带清晰可见。国产精品久久久久久AV besta8.com沿着这条水带，卫星记者观察发现，卫星这股白色泡沫水带来自位于污水处理厂中间的排洪沟，在排洪沟的西侧墙上，一个直径约20cm的出水口，向外喷放白色的水体。带有尿素味的白色泡沫水，城模从排洪沟的出水口喷涌而出，直排进入黄河。

“我一直在七里河黄河大桥桥北附近晨练，式难但是最近在污水处理厂附近，发现河水和周边全是白色的泡沫。”66岁的市民张大爷说道，担北真担心这样的水排放到黄河里，对黄河水质有没有影响。在一些业内人士看来，京解“限电”的核心在于城市快速发展、京解交通规划没有适应现实需求;同时对电动车的设计标准和制造环节管理不清，无牌、超速的车辆上路并不受阻，使矛盾在末端的执法环节集中呈现，最终导致管理收紧。

普遍超标的电动车速度快，压重分类归属尴尬：压重由于速度差距，与常规自行车、步行者混行，可能会危及他们的安全，在机动车道和小汽车混行，自身的安全性也不够。整车重量在国标中是重要项，卫星但在监管中却常被作为否决项来处理。对于快递行业，城模许多城市对货运汽车在白天或早晚高峰期间进入城区进行限制，而带有货箱的电动三轮车能更灵活地走街串巷。式难让电动车在非机动车道上限速行驶因而成为了现实的选择。

这份报告的撰写者包括北京工业大学教授陈艳艳和当时的副校长、现任交通部运输服务司司长刘小明等人。在此期间，电动车保有量从不足2000万增加到2.5亿辆。

按照计划，今年10月1日后，所有的超标电动车将不能上路行驶。2016年4月8日，国家邮政局公布了作为强制性标准的《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)，但千呼万唤始出来的标准却并不令行业满意。如果依照企业的期望来划分，将会有70%的电动自行车属于合格产品。新国标博弈几乎所有的电动车业内人士都将眼下的困境归咎于17年未修的国家标准。

她认为，交通事故和消费者的交通安全意识、使用习惯相关，不能单纯归咎于电动自行车产品。旧国标将电动自行车的参数分为3条“否决项目”、18条“重要项目”和13条“一般项目”。2015年5月份，工信部、公安部、国家工商总局、国家质检总局四部委就曾明确提出《电动自行车通用技术条件》国家标准修订五条意见(下称“国五条”)，即：具有脚踏骑行功能、最大时速不大于25公里、含电池的整车质量不大于55公斤、电动机输出功率不大于400W、电池电压不大于48V。2014年底，中国自行车协会将草拟的第14稿新国标草稿递交给国标委。

分歧较大的是整车重量和是否必须安装脚踏，背后仍是电动车与摩托车行业的博弈。郭金芝表示，目前电动自行车整体采取下沉式、小轮径的设计，方便在路口随时停车和启动，如果安装脚踏，在转弯时脚踏容易剐蹭地面，反而造成安全隐患。

4月12日，在E法论坛第五期“互联网背景下的快递路权之争”研讨会上，主要生产电动三轮车的金彭电动车公司专用车事业部经理谢芳说，由于缺乏国家标准，电动三轮车在生产设计过程中只能参考电动两轮车的标准。从生产工艺看，整车重量主要取决于电池，而电池的大小决定了续行里程的长短。

深圳深铃车业有限公司总裁姚立认为，旧国标无法满足市场需求，新国标又未及时推出，导致行业目前处于标准脱离实际的状态，各地政府都以自己的标准监管。比如，广东惠州已禁止无牌超标电动车上路行驶，上牌的超标电动车若主动退市，市政府将给予每辆500元的现金补贴。在广州、深圳之外，众多电动车使用者正担忧深圳“禁摩限电”带来的示范效应。超标车辆大量存在，一一勒令其按照机动车的规定考证、上牌，可能难以实现。需系统性管理大量超速的电动车被制造出来，已成既有事实，应当对这些车辆进行怎样的管理?2009年的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》试图将超标车辆划为机动车管理，但在行业博弈中被暂缓实施。电动三轮车更便于载货，一直是快递员的标配。

不同群体的出行规律和使用电动车的类型并不一致。另一个考虑是，若速度没有汽车高的电动车被要求驶上机动车车道，又会给小汽车的管理造成一系列问题。

郭金芝认为，对电动车的管理应当分几步走：由政府拿出规划，尽快出台适应当前形势的国家标准，制定相应的管理措施，并留出适应的时间，生产者、经销商和使用者都需要逐步引导。此轮整治中，交管部门重申，因缺乏标准，电动三轮车属非法拼装、改装机动车，无法取得牌照，不得上路行驶。

2014年9月，主管快递行业的国家邮政局曾发布《快递专用电动三轮车技术要求》，但这仅是推荐性标准，未被各方认可，实施状况不佳。目前路面上的电动车时速多在30公里-40公里，不少企业调侃，新标会“让快递变成慢递”、“不如骑猪”。

在是否安装脚踏的问题上，各方坚持己见，不愿让步。“即使要禁，也要想想能不能帮原来的使用者找到出路。姚立估算，如果依照含电池整车质量不大于55公斤的要求，市场上将有一半的电动自行车会被划为超标车。旧国标要求时速不超过20公里，而目前普遍可达30公里-40公里。

中央财经大学法学院副院长高秦伟认为，标准是技术性的，应由企业和行业自身来主导，需要反思中国的标准制定体系。除了宏观经济下行的背景，由于新国标迟迟未定，去年各地又陆续开启“禁限电”行动，致使企业无法把握政策方向，无法确定产品线。

据中国自行车协会统计，2004年至2015年，全国涉及电动自行车的事故死伤人数增加约6倍。时速在20公里左右的电动车若出现事故，不会造成很大的伤害。

在北京市自行车电动车行业协会会长郭金芝的观察中，对电动自行车的整治之风自2014年渐起，新国标久议不决，争论动荡，许多电动车企业不知道往哪儿走。近日发布的快递专用电动三轮车国标征求意见稿中，将快递用电动车归为非机动车。

一旦被划为机动车，相关的管理措施都将参照机动车，需要上保险、考驾照，对生产企业系因有更高的资质要求。生产厂商希望的是不含电池整车55公斤，而电池重量在15公斤-22公斤之间。一些超过5公斤的邮件被停止发往深圳。此外，随着城市规模的扩张，续行里程的提高要求电池容量更大、重量更重，不少电动车都超出了旧国标要求的40公斤重量。

4月5日，深圳交警在“禁摩限电”记者会上透露，2015年深圳涉及电动车的交通事故共造成114人死亡，占总死亡人数的26.45%。城市范围拓展，出行距离变长，而公共交通的便利性不够，电动自行车成为一种常用的代步工具。

4月11日起，北京的10条道路禁止除自行车以外的非机动车通行。25公里的时速限制基本达成了一致。

4月6日，全国主要电动自行车企业齐聚无锡，一致反对深圳的限电政策。根据新标准，快递电动三轮车的时速不超过15公里，载重不能超过180公斤，车辆应安装卫星定位车载终端、预留充电接口。