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近年来，自贸我省水电、自贸风电和太阳能发电保持较高增长，但在整体能源消费中的占比仍然较小，未来几年应大力推进水能、风能、太阳能和生物质能等可再生能源开发利用，逐步提高清洁能源使用比重，在合理控制煤炭消费总量的同时，提高煤炭使用效率，推广使用洁净煤。2016年1季度加工转换效率（%）三、区迎清单全社会用电量情况一季度，区迎清单全社会累计用电323.13亿千瓦时，同比增长7.5%，增速较去年同期提高7.5个百分点。TG锛歛gkf0
“十二五”以来，年考作为重点监测的全省重点耗能企业能耗得到有效控制，年考能源消费增速一直低于规模以上工业能耗增速，为全省节能降耗做出了巨大贡献。全省规模以上工业综合能源消费2045.81万吨标准煤(当量值，负面下同)，同比下降0.1%。分行业看，被缩24个行业综合能源消费增速同比下降，下降面达到60%。TG锛歛gkf0一季度，上海六大高耗能行业综合能源消费量占规上工业能耗的82.9%，上海较上年同期扩大2个百分点，尤其是化学原料及化学制品制造业和电力、热力的生产和供应业比重较上年提高2.9和1.3个百分点。一、自贸规模以上工业能源生产情况(一)清洁能源占比继续提高，自贸电力生产稳步增长一季度，全省规模以上工业发电量422.54亿千瓦时，比上年同期增长2.2%，其中火力发电396.42亿千瓦时，增长1.8%，水力发电18.46亿千瓦时，增长7%，风力发电5.84亿千瓦时，增长2.3%，太阳能发电1.82亿千瓦时，增长1.1倍;水电、风电和太阳能发电等清洁一次电力占发电量的比重达6.2%，比上年提高0.8个百分点。
(二)煤炭产量保持低速增长一季度，区迎清单全省化工行业煤炭消费继续保持较快增长，区迎清单电力和热力生产行业煤炭消费平稳回升，受此影响全省一季度煤炭产量逐步回升，规模以上工业原煤产量11076.06万吨，比上年同期增长0.8%，洗精煤产量423.3万吨，同比增长41.1%，其他洗煤1057.49万，下降0.9%。(三)重点耗能企业节能空间有限，年考更多关注新增高耗能企业近年来，年考我省万吨以上重点耗能企业通过淘汰落后产能、节能技改、推广节能降耗新工艺、新方法、新产品，能源利用效率大大提高，很多企业能效水平已达到或接近国内先进水平，节能空间已经非常有限。为此，负面《实施方案》提出，负面深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，以企业为主体，坚持市场倒逼和政府支持相结合原则，促进煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展。
妥善进行人员安置，被缩是化解过剩产能的一项重点工作。我省还将推进国有企业改革重组，上海稳妥推动开滦集团、冀中能源集团等国有煤炭企业发展混合所有制经济。《实施方案》还明确，自贸煤炭企业承担化解过剩产能的主体责任，自贸省属国有退出煤矿配套资金由省财政统筹，其他退出煤矿由市级财政统筹，省政府给予部分资金补助。推进方法发挥奖补资金引导、区迎清单金融政策支持作用，妥善进行人员安置《实施方案》规定，严格化解过剩产能标准。
届时，我省煤炭企业组织结构集约化程度更高，技术更为先进，企业综合竞争力明显提升。发挥金融政策支持作用。
运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产，落实金融机构呆账核销的财税政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策，支持银行加快不良资产处置进度，提高不良资产处置效率。引导过剩产能主动退出，也是《实施方案》提出的举措之一。在这一过程中，我省将发挥奖补资金引导作用。具体目标到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑。
在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩。推动煤炭企业兼并重组，进一步提高产业集中度，到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上。引入相关中介机构、征信机构等社会组织，按照配套细则组织第三方确认，特别是产能核定、标准确认、公示监督等工作，主要由行业协会及相关第三方机构承担。国家设立的工业企业结构调整专项奖补资金，主要对化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补。
同时，利用好现有保障政策，对符合参加基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险条件的，按相应社会保险规定享受相关待遇，对符合最低保障条件的，由民政部门利用低保政策兜底。为保证《实施方案》真正贯彻执行，我省成立了化解煤炭过剩产能工作领导小组。
促进煤炭行业转型发展。此外，积极发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值;支持利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。
“严控审批新建煤矿项目。根据退出煤矿的性质、类别等，有关部门和金融机构将做好企业融资、金融债务重组和不良资产处置工作。煤与瓦斯突出、水文条件极其复杂、具有强冲击地压等灾害隐患严重，且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;达不到安全质量标准化三级的煤矿;产品质量达不到《商品煤质量管理办法》要求的煤矿;生产能力小于30万吨/年的煤矿;长期亏损、资不抵债的煤矿……我省将引导支持这些产能有序退出。关于退出过剩产能任务安排，《实施方案》明确，全省安排退出煤矿123处、产能总计5103万吨。到2020年，力争全省剩余煤矿数量达到60处左右、产能控制在7000万吨左右。分年度任务安排：2016年退出50处、产能1309万吨，2017年退出11处、产能742万吨，2018年退出31处、产能1151万吨，2019年退出8处、产能440万吨，2020年退出23处、产能1461万吨。
”《实施方案》提出，自2016年起，除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，3年内停止审批新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，补办项目核准手续要按照规定比例淘汰过剩产能。《实施方案》要求有关市也要成立相应机构，建立工作协调沟通机制
妥善进行人员安置，是化解过剩产能的一项重点工作。推进方法发挥奖补资金引导、金融政策支持作用，妥善进行人员安置《实施方案》规定，严格化解过剩产能标准。
在建煤矿项目按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩。《实施方案》要求有关市也要成立相应机构，建立工作协调沟通机制。
到2020年，力争全省剩余煤矿数量达到60处左右、产能控制在7000万吨左右。为此，《实施方案》提出，深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，以企业为主体，坚持市场倒逼和政府支持相结合原则，促进煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展。促进煤炭行业转型发展。支持发展煤电一体化，鼓励火电企业参股煤炭企业，参股产能超过一定比例时，在发电量计划上给予奖励。
我省将通过挖掘企业内部潜力安置职工、对符合条件的职工实行内部退养、依法依规解除终止劳动合同、帮扶就业困难职工再就业等方式，做好职工安置工作，做到职工去向明确、资金来源落实。届时，我省煤炭企业组织结构集约化程度更高，技术更为先进，企业综合竞争力明显提升。
分年度任务安排：2016年退出50处、产能1309万吨，2017年退出11处、产能742万吨，2018年退出31处、产能1151万吨，2019年退出8处、产能440万吨，2020年退出23处、产能1461万吨。推动煤炭企业兼并重组，进一步提高产业集中度，到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上。
国家设立的工业企业结构调整专项奖补资金，主要对化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补。引入相关中介机构、征信机构等社会组织，按照配套细则组织第三方确认，特别是产能核定、标准确认、公示监督等工作，主要由行业协会及相关第三方机构承担。
运用市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产，落实金融机构呆账核销的财税政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策，支持银行加快不良资产处置进度，提高不良资产处置效率。煤与瓦斯突出、水文条件极其复杂、具有强冲击地压等灾害隐患严重，且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;达不到安全质量标准化三级的煤矿;产品质量达不到《商品煤质量管理办法》要求的煤矿;生产能力小于30万吨/年的煤矿;长期亏损、资不抵债的煤矿……我省将引导支持这些产能有序退出。《实施方案》还明确，煤炭企业承担化解过剩产能的主体责任，省属国有退出煤矿配套资金由省财政统筹，其他退出煤矿由市级财政统筹，省政府给予部分资金补助。具体目标到2020年，力争全省煤炭企业减少到10家以内，单个企业生产规模达到300万吨/年以上近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑。
”《实施方案》提出，自2016年起，除按国家规定补办核准手续项目和已批准整合改造设计项目外，3年内停止审批新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，补办项目核准手续要按照规定比例淘汰过剩产能。为保证《实施方案》真正贯彻执行，我省成立了化解煤炭过剩产能工作领导小组。
在这一过程中，我省将发挥奖补资金引导作用。“严控审批新建煤矿项目。
根据退出煤矿的性质、类别等，有关部门和金融机构将做好企业融资、金融债务重组和不良资产处置工作。此外，积极发展煤炭洗选加工转化，提高产品附加值;支持利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区，发展风电、光伏发电和现代农业。
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