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以项目试点为抓手，月领意积累项目建设经验坚持试点先行、月领意以点带面，通过“打造样本、树立标杆”，形成可复制、可推广的项目范例，稳步推进PPP模式。推广PPP模式是市场配置引入金融新血液的迫切要求统计资料显示，头羊2014年湖南省内金融机构本外币各项存款余额3万亿元，头羊本外币各项贷款余额2万亿元，存贷差1万亿元，社会资本资金闲置，缺乏投资渠道。TG锛歛gkf0

公共领域引入公私合作模式是政府投融资模式的创新，非农但这不意味着对传统政府投资模式的全盘摒弃。通过规范运作和有序跟进，强势2014年湘潭经开区污水处理厂一期项目成为全国首批30个PPP示范项目之一，为下一步PPP模式探索与推广提供经验支持。市场活力进一步增强2015年以来，登场点湘潭市将推广PPP模式作为应对经济下行压力、登场点拓宽资金渠道、激发社会资本活力、增强公共产品供给能力的重要抓手，大力学习、推广、应用PPP模式，认真谋划、储备、实施PPP项目，积极鼓励引导社会资本参与城市基础建设和公共服务项目投资运营，投资主体趋向多元化，社会资金得到有效整合，打破了过去单一的政府投资模式，市场活力得到进一步激发，市场的对资源配置功能得到充分发挥，创造出新的经济增长点。TG锛歛gkf0“PPP”初显成效湘潭市通过加快构建制度体系、金融建立完善PPP项目库、积极推进项目实施，有效推动了全市PPP工作的规范有序开展。可以主要采取“以奖代补”和财政贴息等奖补资金支持方式，市场以及对于社会资本进入某些特定公共领域给予税收优惠政策等等。

PPP模式改变过去单一的政银融资模式，需注为政企银多方合作融资模式，为市场资源配置注入新的金融血液，推动政府投融资体制创新。超级让“PPP”发挥出更好效益推动PPP模式要注重处理好以下三方面的关系。主次干道实现每日一洗，月领意背街小巷每周清洗一次。

老城区道路狭窄，头羊大型垃圾运输车难以进入，那就要用小型车辆接驳，在固定地点与大车进行对接，这就是所谓的“车车对接”。行动垃圾收集转运处置全程分类厦门从2000年就开始实施垃圾分类试点工作，非农16年来成效并不理想。在末端，强势厦门市要开展生活垃圾资源化处置能力建设。被动承担责任变为主动承诺:《责任书》改为《承诺书》，登场点更突出了沿街单位和个人的自我管理、自觉履行、共同参与。

而且这些炉渣可以作为铺路、制砖的材料。通过经济手 段调动市民和保洁员分类积极性。

在前端，厦门市要实行可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类分类法。多年来，厦门市在文明创建中，打造出鼓浪屿龙头路“垃圾不落地”示范街、思明区汇文路“门前三包”文明示范街、湖里区祥店路文明诚信示范街等先进 典型。2016年12月至2017年12月:试点分类收运“示范线路”。接下来，厦门市还将结合文明志愿活动，结合典范社区、典范村创建活动，积极推动全民参与、自觉维护市容环境卫生。

在中端，厦门市要按照“属地管理”、“桶车对接”的原则建立分类直运体系，还要更新垃圾收运设备，实现按类别分类运输，建立 对应的分类跟踪管理制度。     厦门市开展环境卫生和垃圾处理三年提升行动，明确将用三年的时间，实现城市市容环境全面提升，尤其是要实现环卫作业的四大变化，也就是建立“垃圾直运体系”，实现原生垃圾零填埋，提高道路机械化清扫率，打造智慧环卫平台。管理措施四大升级建立起管理信息库:厦门市将搭建统一的信息化管理平台，建立“门前三包”责任人信息库，将“门前三包”落实情况纳入社区网格化综合管理，并探索相应的守信激励和失信惩戒制度。不仅要采购密闭、环保的分类垃圾运输车，小区、道路也要设置与车辆相配的垃圾桶。

这么多的垃圾直接填埋，一方面导致垃圾填埋场的容量迅速减小，另一方面也造成臭气、渗滤液等问题。2018年底，要全面建立新的生活垃圾收集转运体系，基本解决“跑、冒、滴、漏”问题。

根据三年提升行动的计划，2016年底前，由各责任单位完成对全市垃圾桶的更新升级。这种转运模式存在着三个问题难以解决:一是垃圾转运环节多，垃圾外露时间长，存在二次污染和安全隐患;二是清洁楼的日常作业，会影响周边居民生活;三是随着城市人口和垃圾量的增长，城市需要建更多的清洁楼，但建设难度却越来越大。

不仅测评结果会通过《厦门日报》向社会公布，还有记者暗访团参与针对六个区的评议、曝光，推进问题整改。岛内主次干道的机扫率要由现在的80%提升到100%，背街小巷的机扫率要由现在的70%提高到85%以上;集美区、海沧区主次干道机扫率要由现在的 70%提高到85%以上，背街小巷的机扫率要由现在的55%提高到75%以上;同安区、翔安区主次干道的机扫率要由现在的60%提高到80%以上，背街小巷机扫率要达到70%以上。2020年底:实现厦门市生活垃圾分类工作目标:市民生活垃圾分类知晓率不低于95%，思明区、湖里区生活垃圾分类覆盖率达75%以上，集美区、海沧区生活垃圾分类覆盖率达 60%以上，同安区、翔安区生活垃圾分类覆盖率达50%以上，人均垃圾产量实现“零增长”。目前厦门的垃圾转运采取的是“小接力”的模式——绿色三轮车把垃圾送到清洁楼、垃圾在清洁楼里“打包装箱”、垃圾运输车辆运到垃圾处理设施进行 无害化处理。究其原因是厦门市的生活垃圾实行混合收集、混合运输、混合处理，导致居民在家中的垃圾分类成了无用功，挫伤了市民开展垃圾分类的积极性。扫把变少 马路更干净三年提升行动要全面提升厦门市道路清扫保洁的机械化水平。

全面完善工作流程:市城管办将立足12319城管热线，完善“厦门城管”微信公众号的“门前三包”投诉受理平台功能。遍布城乡各处的清洁楼在这个过程中扮演着“二传手”的角色。

下一步，厦门市将结合环境卫生和垃圾处理三年提升行动、生活垃圾分类和减量工作以及“门前三包”的工作要求，进一步拓展文明测 评、城区考评的工作内容。原生垃圾基本实现零填埋目前厦门全市每天产生的生活垃圾为4200吨左右，其中送到垃圾焚烧发电厂处理的约为1600吨，另外60%的垃圾送到东部固废中心的垃圾填埋场进行填埋。

目前厦门市已经建成了后坑垃圾焚烧发电厂、东部(翔安)垃圾焚烧发电厂、西部(海沧)垃圾焚烧发电厂，接下去厦门市还要实施东、西部垃圾焚烧发电厂二期建设，到2018年底，全市生活垃圾焚烧日处理能力达 4000吨，焚烧处理率达80%以上，原生垃圾基本实现零填埋。管理范围更立体:建筑立面的整洁美观也纳入管理承诺范围，形成了三维立体的全方位管理。

近期，市委文明办将召开思明区汇文路“门前三包”文明示范街现场会，学习交流各区经验做法。生活垃圾资源化利用率达70%以上(含再生资源回收、焚烧、生物处理等方式)，生活垃圾无害化处理率达100%。“门前三包”有了升级版结合“美丽厦门共同缔造”行动，市委市政府对“门前三包”制度进行升级。文明创建提升城市管理“创建全国文明城市的典范城市，使厦门成为市民文明行为的示范标杆城市”，是厦门市荣获全国文明城市“四连冠”后提出的新目标，文明创建业已成为 厦门市城市管理提升的重要助力。

物业也承担管理劝导责任:物业要和相关镇(街)签订管理责任书，明确物业保洁和管理劝导的职责。市委文明办将把环境卫生和垃圾处理三年提升行动、生活垃圾分类和减量工作以及“门前三包”责任制落实情况全面纳入城区文明指数测评内容， 测评排名情况纳入对各区委、区政府年终绩效评估分值。

所谓“桶 车对接”，就是指小区里的垃圾分类装入垃圾桶后，由专门的分类垃圾车直接运送到垃圾处理设施。这意味着厦门以清洁楼为核心的垃圾转运模式要实现根本性变革

主次干道实现每日一洗，背街小巷每周清洗一次。2020年底:实现厦门市生活垃圾分类工作目标:市民生活垃圾分类知晓率不低于95%，思明区、湖里区生活垃圾分类覆盖率达75%以上，集美区、海沧区生活垃圾分类覆盖率达 60%以上，同安区、翔安区生活垃圾分类覆盖率达50%以上，人均垃圾产量实现“零增长”。

在前端，厦门市要实行可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类分类法。它们将被改造成环卫停车场、道班房等，解决环卫设施不足的问题。垃圾分类实施步骤到2016年底:厦门市要完成设备的升级。目前厦门的垃圾转运采取的是“小接力”的模式——绿色三轮车把垃圾送到清洁楼、垃圾在清洁楼里“打包装箱”、垃圾运输车辆运到垃圾处理设施进行 无害化处理。

“门前三包”有了升级版结合“美丽厦门共同缔造”行动，市委市政府对“门前三包”制度进行升级。通过经济手 段调动市民和保洁员分类积极性。

接下来，厦门市还将结合文明志愿活动，结合典范社区、典范村创建活动，积极推动全民参与、自觉维护市容环境卫生。不仅要采购密闭、环保的分类垃圾运输车，小区、道路也要设置与车辆相配的垃圾桶。

统一配置分类投放设施，通过政策引导鼓励企业开展上门回收。不仅测评结果会通过《厦门日报》向社会公布，还有记者暗访团参与针对六个区的评议、曝光，推进问题整改。