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然而，使用安庆市有关人员表示，使用由于行政执法手段有限、违法成本很低，“这边罚完那边接着违法”，在一定程度上造成非法采砂等违法行为屡禁不止。水法规体系日益健全自水法施行以来，遮瑕正确安徽省通过完善立法、遮瑕正确规范执法、强化普法，不断增强各级政府及有关部门和全社会依法治水的责任和意识。besta8.com
通过几天来的执法检查和深入调研，使用执法检查组一致认为，使用安徽省各级党委、人大、政府贯彻落实党中央兴水惠民决策部署的态度坚决、措施得力，贯彻实施水法的责任明确、落实到位。安徽省委常委、遮瑕正确省政府常务副省长陈树隆在向执法检查组汇报时表示，遮瑕正确尽管安徽在依法治水管水等方面取得了一些成效，但也存在一些问题和薄弱环节:一方面，执法体制尚需理顺。水法实施仍存薄弱环节水法实施以来，使用安徽最严格的水资源管理制度得到有效落实，使用水生态文明建设初显成效。besta8.com目前，遮瑕正确“坚持依法治水，遮瑕正确推进水利法治建设”已被列入安徽“十三五”水利改革发展重点任务，下一步将重点推动水利综合执法试点、重大水事违法案件挂牌督办、水事纠纷排查化解等工作，进一步构建完备的水法律法规体系、高效的水行政执法体系和健全的依法行政工作机制。部分基层水利服务机构人员老化，使用新老接替不上，服务能力不足。
为此，遮瑕正确陈树隆在向执法检查组汇报时建议，对非法占用水域及滩地、蓄意破坏水利工程、非法采砂等重大违法行为，应依法追究刑事责任。安徽以水法为基本遵循，使用不断加大水行政执法力度，提高水利干部依法行政和依法管理能力和水平。遮瑕正确将静脉产业园建设作为重要的民生工程,充分发挥开发性金融作用,鼓励相关金融机构加大对静脉产业园建设的信贷支持力度。
使用落实和完善支持再生资源回收体系建设的用地政策。为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于建设美丽河南的意见》(豫发〔2014〕10号)和《河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》(豫政〔2014〕72号)、遮瑕正确《河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(豫政〔2015〕39号)等文件要求,扎实推进循环型社会建设,经省政府同意,现就推进我省静脉产业园建设提出以下指导意见,请认真贯彻落实。规范开展汽车零部件、使用工程机械、矿山机械、农用机械等再制造试点。鼓励静脉产业园建设废弃物逆向物流交易平台和交易市场,开展再生资源产品、遮瑕正确技术、装备等展示、推广和交易。
2.坚持突出重点,加强协同处理。完善垃圾处理收费政策,适当提高收费标准,逐步覆盖全处理成本。
研究制订餐厨废弃物处理、建筑垃圾综合利用、废旧电器电子回收、再生资源回收、报废机动车拆解等管理办法,开展再生资源回收目录、产品标准等制(修)订工作。鼓励再生资源龙头企业以连锁经营、特许经营等现代组织方式,整合中小企业和个体工商户(四)严格执法，依法整治。(三)突出燃煤锅炉改造重点区域。
按照“谁污染、谁治理”的原则，排污单位对燃煤锅炉改造工作负有主体责任，排污单位应主动对所属燃煤锅炉进行达标治理或清洁能源改造。6.工信部门负责督促工业企业加快清洁能源改造，积极推进工业企业使用天然气或高效煤粉锅炉等环保型锅炉。(二)完成重点供热站点燃煤锅炉提标改造。尽快启动成纪热源厂项目建设。
1.环保部门牵头负责燃煤锅炉改造工作，制定工作计划，组织协调实施治理淘汰改造工作。2.质监部门负责建立燃煤锅炉使用登记证办理、检验管理台账。
各县区政府是实施燃煤锅炉改造的责任主体，要切实加强领导，制定工作计划，将目标任务分解到各部门、各单位，制定相关配套措施，确保燃煤锅炉淘汰治理任务落实到位。加强督查，跟踪问效，确保整治工作按时完成。
市区燃煤锅炉要完成摸底清单60%以上的整治任务(包括淘汰拆并、清洁能源改造或达标治理)，五县要完成摸底清单30%以上整治任务。一、工作目标积极开展燃煤锅炉“冬病夏治”工作。三、工作任务(一)加快重点供热项目建设进度。天水市建成区(西起秦州区西十里，东至麦积区社棠镇(包括甘泉镇、麦积镇)南北二山之间区域为本次燃煤锅炉改造的重点区域。(六)及时总结，上报信息。五县加快集中供热项目建设进度，完善供热管网，为全面淘汰城区小型燃煤锅炉做好保障。
对燃煤锅炉改造工作开展不力的县区、市直有关单位，约谈相关主要领导，对超标排污的排污单位，依法从严处罚。对开展燃煤锅炉改造工作的排污单位优先进行补贴。
市县区质监部门要严把燃煤锅炉准入关口，秦州、麦积两区城市建成区内禁止新建容量20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，市郊区、五县城市建成区内及中滩镇等重点城镇禁止新建容量10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。3.财政部门负责支持燃煤锅炉改造资金补贴工作，按照《天水市加强环境保护解决环境问题整改方案》(市委办发〔2015〕54号)要求，两区各落实600万元、五县各落实500万元环保资金，并从中安排锅炉整治保障经费，并监督其经费的使用。
从2016年4月初至11月1日前，整治市区及五县不符合排放标准的燃煤锅炉。二、工作原则(一)属地管理原则。
7.宣传部门负责燃煤锅炉治理工作的宣传报道，引导公众参与和监督。严格实施考核，对整治工作实施不到位，未完成淘汰整治任务的单位和企业，严格按照《天水市大气污染防治工作监督管理责任规定》追究责任。市大气污染防治工作领导小组办公室将适时对工作完成情况进行通报，并将整治完成情况纳入年度大气污染防治工作实施情况考核。5月中旬前完成辖区内燃煤锅炉摸底建档工作;5月底前完成排污单位燃煤锅炉治理淘汰方案申报;6月1日至9月30日前，排污单位实施燃煤锅炉改造工作;10月中旬前，由市、县环保部门组织开展燃煤锅炉治理淘汰验收并发放补助资金。
在集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉必须淘汰拆除并全部并入集中供热;供热管网覆盖不到的，按照新《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2014)时限要求，实施锅炉烟气达标治理或替代为天然气、高效煤粉锅炉等环保型锅炉;对不能做达标排放的洗浴炉、茶水炉、生产小锅炉等燃煤锅炉实施查封。各县区政府对辖区内燃煤锅炉改造应统一领导，统一部署，全面开展燃煤锅炉改造工作，落实锅炉改造资金，确保此项工作按计划开展、按时间节点完成。
2016年11月1日前，完成天水市供热公司(庆华新站、庆华站、东关站)、天河供热公司、天水典盛热力有限公司、天水华瑞热力有限公司六个集中供热站布袋除尘、脱硫脱硝、安装在线监控设备等提标改造。力争2016年全市城区超标排放燃煤锅炉实现“清零”。
定期召集相关部门、燃煤锅炉单位、天然气公司、燃煤锅炉改造厂商召开推进协调会，积极推动全市燃煤锅炉淘汰治理工作任务落实。天水市燃煤锅炉改造专项行动方案按照市委办、市政府办《关于印发天水市大气污染防治2+10工作方案的通知》(市委办发〔2015〕52号)及2016年省、市环境保护工作会议精神，由市环保局牵头开展燃煤锅炉改造专项行动，有效改善全市环境空气质量。
环保、司法部门要积极配合，联合执法，及时移送、查封违法排污锅炉。具体补助范围和标准按照市环保局、市财政局联合下发的《天水市燃煤锅炉改造以奖代补工作方案》执行。五县集中供热提标改造一并进行。加大资金投入，对燃煤锅炉提标改造、清洁能源改造或淘汰拆除的单位优先安排大气污染防治“以奖代补”专项资金。
(四)制定燃煤锅炉治理淘汰计划。各县区5月中旬前全面开展燃煤锅炉调查摸底工作，认真查清辖区内燃煤锅炉使用单位、所在位置、数量(在用、备用数量)、型号、吨位数、用途、污染治理设施(类型、运行情况)等，建立健全辖区内燃煤锅炉管理台账、治理淘汰清单，制定详细的燃煤锅炉治理淘汰计划，并严格落实。
坚持依法开展燃煤锅炉整治，对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉，必须淘汰到位，依法拆除。(二)广泛宣传，营造氛围。
4.住建部门负责协助燃气管网铺设及配套设施建设减免收费工作，加快集中供热及供热管网建设进度。(三)企业主导，自觉整治。
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