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他介绍，全部铜陵市餐厨废弃物无害化处理厂已进入设备调试阶段，分类后的厨余垃圾有了去处，今后将继续拓宽后端处理途径。作为垃圾分类试点城市的“先行者”，楼市流拍目前成效如何?推广和应用过程中，又面临哪些难题与短板?记者日前就此展开了走访调查。不少小区的物业认为“多一事不如少一事”，熔断开出苛刻条件，否则就不配合，影响了推广进度和入户宣传。她轻轻一抬手，苏州将垃圾袋投进了回收箱，这一投放信息实时传送到数据平台形成积分，她可以凭积分兑换纸巾、雨伞、香皂等生活日用品。

“从成效来看，有的好一点，有的差一点，跟小区物业配合程度、居民参与多少有直接关系。目前，30个小区的垃圾分类工作正在分批实施，两家运营商各承担15个，计划4月底全面完成。

义安区文明办陈青认为，生活垃圾分类推广，既要靠积分鼓励，也要靠约束激励，可以考虑把居民的参与度作为对各个社区的工作考核指标，督促社区、小区物业来支持分类回收工作。为提高知晓率和参与率，市城市管理行政执法局近日联合市教育局，在全市中小学开展“垃圾分类进校园”主题活动，通过“小手拉大手”，营造参与氛围。乔宗正告诉记者，垃圾分类收集只是资源化利用的第一步，后续分类处理必须跟上。东第花园是全市30个实施生活垃圾分类试点小区之一，承担该小区垃圾分类运营的市金时代科技有限责任公司总经理陈玉明告诉记者，这个二维码智能垃圾分类项目应用物联网技术，实现垃圾投放的有源可溯，“居民从领取垃圾袋开始，到投放垃圾，再到平台巡检，都是智能化操作，不仅节省了人力和时间，分类准确率也大大提高。

居民参与率和分类准确率有待提高。据介绍，近年来国内有不少城市开展了生活垃圾分类试点，但由于生活垃圾分类工作的收运与处置脱节，尤其是有害垃圾和餐厨垃圾处理分流处置困难，居民积极性不高，难以形成规模效应。运营方与小区物业对接不够顺畅。运营企业也有意向在小区设点，把回收的纸箱、塑料类等垃圾集中堆放，统一运输至废品收购站。

同时，计划每个周末选择3到4个小区，开展现场兑换积分活动。”前分后混现象难杜绝，影响居民的积极性

但是，这28家企业都具备正规合法手续，既有国有企业、民营企业，又有上市公司及外资企业，政府要在规定时间内对其全部关停，在国内几乎没有先例。随后，将综合调查结果，结合场地今后的开发使用情况进行治理。

企业关停后，要将残存的废渣、废液等处理完毕才能进入验收阶段。据统计，竹埠港工业区每年的废水排放量约264万吨，二氧化硫年排放量约2000吨，各种工业废渣年排放量约3万吨。在距离原台资企业陈氏化学不远，竹埠港建筑垃圾再利用中心正在运行中。同时，还要积极争取国家、湖南省在重金属污染治理、节能减排、老工业基地改造等方面的政策和资金支持。“回想起来，不说波澜壮阔，也是激荡人心。其中，通过发行“湘江流域重金属污染治理专项债券”，获得8亿元(含湘潭电化集团4亿元)。

不远处的湘江仍在缓缓流淌，曾经喧嚣的湖南竹埠港工业区已经安静下来。竹埠港也有过自己的光辉岁月。

同时，岳塘区还聘请专门的保安驻场监管，不让外人随便进出。今年3月29日，湘潭电化发布公告，拟投资3000万元建设年产能 1 万吨的高纯硫酸锰生产线，这也是公司鹤岭基地二期工程规划的部分内容之一。

28家企业关停，也迎来重生机遇湘潭市岳塘区副区长黄建平告诉记者，所谓“岳塘模式”就是4句话：关得下、治得好、稳得住、发展快。关停前，竹埠港工业区1.74平方公里的面积上，共有28家化工企业，2011年实现工业产值45亿元，完成税收1.12亿元，均占岳塘区总值的1/10左右。

这一模式的特点是什么?企业关停后的污染治理和土地后续开发如何进行?日前，记者走进了竹埠港工业区。2013年9月，湖南省将湘江流域重金属污染治理列为“一号重点工程”，湘潭竹埠港与株洲清水塘、娄底锡矿山、长沙七宝山等被列为湘江流域重金属污染治理七大重点区域。而在这七大重点区域中，竹埠港率先实现化工企业全关闭，并创造出了“岳塘模式”。王永红说，现在，湘潭市已经将竹埠港工业区纳入到新组建的33.36平方公里的岳塘经济开发区中，通过片区整体开发的收益来支撑竹埠港“退二进三”。

昔日风光无限的湘潭颜料化工，如今已经人去楼空。由于长期的化工生产，竹埠港地区企业排出的废水、废气、废渣，特别是重金属离子对湘江、土壤和地下水造成了严重污染，主要污染物包括镉、铬、铅、锌、锑、银、镍、铜、钴等。

搬迁对企业来说，也许是一个重生的机遇。红火的背后是惨重的环境代价。

“一带”是指滨江公园景观带(含工业遗址公园)，“四区”分别为竹埠港文化时尚创意中心、滨江商业金融区、创智生活区和长株潭国际会展中心。“这个厂区的污染非常具有代表性，凡是竹埠港有的污染物这里都有，涉及重金属、无机物、有机物等，一类污染物中只是没有汞。

有专门的执法巡查队在竹埠港地区进行全天候巡查，那里的垃圾外运都要签字。湖南省湘潭市岳塘区区委书记王永红告诉记者，竹埠港工业区的28家化工企业已经全部关停，目前14家企业签订了征收协议，12家企业完成了拆除，“退二进三”的转型正在稳步推进。不仅如此，区域内历史遗留的涉重金属固体废弃物约260万吨，浸出的含重金属废水对周边环境尤其是水环境安全带来了严重威胁。据悉，竹埠港地区“退二进三”工作估算至少需要100亿元，如此庞大的资金需求从哪里来?岳塘区采取的方式是市场化，搭建市场平台，拓宽融资渠道。

工作人员告诉记者，目前处理工作已经完成，正在进行第三方检测。据王永红介绍，竹埠港区域的场地调查和风险评价工作已经完成，对当地的污染情况和程度有了一本明白账。

“企业在正常生产的时候风险较小。关停的难点，在于要找到政策依据。

建立企业台账，开展土壤修复示范工程与其他企业关停不同，化工企业关停过程中的安全环保问题尤为重要。”黄建平告诉记者，岳塘区筹集了5000万元奖励基金，按照签订协议时间，对自愿关停的企业给予奖励。