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成立湿地保护专家委员会，产业成功科学划定并严守湿地生态红线为形成有效的湿地保护管理体制和机制，产业成功《条例(草案)》第8条规定省人民政府成立湿地保护专家委员会，湿地保护专家委员会由湿地保护相关专家组成，对湿地保护与利用活动提供决策咨询和评审意见。记者注意到，发展《条例(草案)》中明确，将对湿地实行分级保护、名录管理，建立湿地生态红线制度等。TG锛歛gkf0

日照《江苏省湿地保护条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)近日提请江苏省十二届人大常委会第二十三次会议审议。定期向社会公布全省湿地资源调查结果，论坛禁止在湿地内从事8种活动除了法律法规另有规定外，论坛禁止在湿地内从事8种活动，包括开(围)垦、填埋湿地;挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒;引进外来物种或者放生动物;破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道;猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，捕捞鱼类或者其他水生生物;取用或者截断湿地水源;倾倒、堆放固体废弃物，排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质等8种行为。对于湿地资源合理利用、举办湿地生态补偿机制、禁止性规定和法律责任等，《条例(草案)》中也作了明确规定。TG锛歛gkf0近年来，文化江苏省湿地保护逐步发展，文化大丰麋鹿、盐城湿地珍禽国家级自然保护区列入国际重要湿地名录，太湖、洪泽湖、石臼湖、高邮湖、盐城滨海湿地等5处湿地列入国家重要湿地，全省沿海滩涂湿地为亚洲最大规模同类湿地。今后，产业成功江苏省的湿地保护工作将“有法可依”。

虽然全省自然湿地保护率达43.8%，发展但是，发展江苏省湿地资源整体上仍呈面积逐步减少、生态质量逐步降低、生态功能逐步减弱等不良趋势，湿地保护管理能力薄弱，不能满足湿地保护形势和任务需求。违反以上规定的，日照可处以10万元以下罚款。然而，论坛记者走访发现，论坛畜禽养殖污染处理难度大、资源化利用能力不足，大多养殖场存在着重生产轻环保，对污水处理设施的投入和建设普遍不足，尤其是“散、乱、小”的养殖户，集约化程度不高、环保意识薄弱。

此外，举办长潭水库、多宝水库水质受到上游跨界污染和畜禽养殖污染问题的影响，水环境质量呈现下降趋势。“十二五”以来，文化梅州市推行标准生态规模养殖模式，文化加大养殖废弃物的肥料化和沼气化处理，大力推广污水深度处理，督促完善废弃物处理和资源化利用设施，监督确保长期稳定的运行效果。但是，产业成功“散、乱、小”养殖户仍给减排工作带来不小的困扰。发展“我们养殖户并不在补贴的行列”。

此外，宝兴农牧年出栏4万头商品猪，还辐射带动附近农户专业养猪场养猪。梅州有12个猪场、3个禽场、1个羊场列为农业部畜禽养殖标准化示范场，25个猪场列为全省重点生猪养殖场，推动畜牧业向标准化发展。

随着畜牧业的规模不断扩大和生态环境保护要求的不断提高，集约化发展成为必然趋势。“散乱小”制约污染减排从兴宁市新圩镇出发，记者沿着蜿蜒的山路进入广东宝兴农牧科技有限公司。同时积极引导畜禽养殖场建设治污设施，完成梅州市正绿农业科技发展有限公司等15家规模化畜禽养殖场污染防治工程。梅州市畜牧兽医局副局长陈洪广告诉记者，梅州市政府去年制定并印发《梅州市2015—2017年养猪业污染防治工作方案的通知》，加强养猪业污染防治和规范管理，确保防治工作有规划、有措施。

目前，广东省没有对养殖场的规模划分作具体的规定。对于星罗棋布的散养户，底数不清、情况不明，环保、农业执法部门没有具体的法律法规加以管理，陷入想管却没法管的尴尬状况。”一名基层干部告诉记者，要依法建设美丽乡村，还亟待完善农村环境保护的相关法律法规，不给农村环保管理留死角。曾叔感慨：“鱼也多了。

有养殖户坦言，养殖场是以租赁场地的形式进行经营，由于未能确定租赁期满后能否继续经营，所以抱观望态度。梅县区的廖老板告诉记者，养了800头猪，辛苦一年才赚10多万元，污水处理设备动辄数万，实在不敢“冒险”。

”陈洪广告诉记者，“十二五”前4年，梅州纳入广东省污染减排重点项目中159家规模化畜禽养殖场得到国家减排核算认定。”数据显示，去年，梅州关闭禁养区内猪场达208家，处理禁养区内生猪数14186头。

其实，此轮整治“风暴”背后，是农业源污染减排的“压力”。这意味着，梅州的畜禽养殖业发展方式未得到明显转变的情况下，污染物排放量将会大幅上升。分析指出，从长远上看，对于存量污染源，需要尽快完善污染减排设施，进行环保升级，鼓励集中治污，大力发展生态养殖、循环利用等新技术。梅州市环保局相关负责人表示，按照广东的“以奖代补”政策，完成污染深度治理设施建设的规模化以上生猪养殖场，每头生猪最高可获100元的奖励。去年，梅州印发《梅州市养猪污染防治技术指南》3万份发放到养殖场(户)、与负责人签订《承诺书》。“新农村建设是住建部门管、环保是环保部门管，畜禽养殖是畜牧部门管。

这是梅州市畜牧业规模化发展的一个缩影。宝兴农牧董事长李志鹏告诉记者，通过该沼气系统工程，基本能满足猪场生产、生活用气和用电，猪粪经处理后生产为有机肥。

目前，虽然《广东省规模化畜禽养殖场(小区)主要污染物减排技术指南》对规模化畜禽养殖场治污设施提出了新的规范要求，但是，梅州大部分规模化畜禽养殖场离这个“标准”还有差距。去年新修订的《环保法》和2014年起施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》(《条例》)没有明确将畜禽养殖户列入管理范围。

污染物增量控制难度大除了畜禽养殖现有存量的减排有待提速，更大的考验是对“增量”的控制。根据2009年印发的《梅州市生猪生产发展意见》，至2020年全市生猪饲养量630万头，其中出栏400万头，存栏230万头。

解决畜禽养殖污染难题刻不容缓为进一步巩固和提升“美丽富川”乡村建设水平,去年以来,该县通过强化措施、建立责任落实机制,全面推进热解气化处理场建设工作。日前,广西富川瑶族自治县第13座热解气化处理场——葛坡镇热解气化处理场焚烧炉点火并开始投入使用,这标志着富川热解气化处理场全部开始正式运作。处理场采用垃圾热解气化技术,通过独特的炉膛设计,800至1000度的高温使垃圾得到彻底的燃烧,同时经过急剧降温处理,阻止有害气体的产生。

麦岭镇热解气化处理场采用“户分类—村收集—镇运输—镇处理”的模式,每天作业16个小时,日处理垃圾能力均达到15至20吨,有效地解决了农村垃圾终端处理的难题。产生的尾气再经过七道处理,四道雾化,从而达到对垃圾无臭、无害化处理。

据了解,此前麦岭镇热解气化处理场已常态化运作了3个多月,是富川率先使用无害化垃圾焚烧炉处理乡村生活垃圾的乡镇之一。目前,该县13座热解气化处理场已全部投入使用

处理场采用垃圾热解气化技术,通过独特的炉膛设计,800至1000度的高温使垃圾得到彻底的燃烧,同时经过急剧降温处理,阻止有害气体的产生。为进一步巩固和提升“美丽富川”乡村建设水平,去年以来,该县通过强化措施、建立责任落实机制,全面推进热解气化处理场建设工作。

据了解,此前麦岭镇热解气化处理场已常态化运作了3个多月,是富川率先使用无害化垃圾焚烧炉处理乡村生活垃圾的乡镇之一。日前,广西富川瑶族自治县第13座热解气化处理场——葛坡镇热解气化处理场焚烧炉点火并开始投入使用,这标志着富川热解气化处理场全部开始正式运作。产生的尾气再经过七道处理,四道雾化,从而达到对垃圾无臭、无害化处理。目前,该县13座热解气化处理场已全部投入使用。

麦岭镇热解气化处理场采用“户分类—村收集—镇运输—镇处理”的模式,每天作业16个小时,日处理垃圾能力均达到15至20吨,有效地解决了农村垃圾终端处理的难题同时，市里将对全面完成年度燃煤锅炉改造任务的区(市)，给予奖励。

市级主要新闻媒体开设专栏或专刊，多角度、全方位宣传工作开展情况，广泛宣传燃煤锅炉整治工作的重要性和必要性，向社会公开锅炉使用单位名单和监督电话，方便群众监督举报，形成全社会共同参与的良好氛围。对镇驻地及热负荷相对集中的工业聚集区，可引进有实力的专业化大型企业集团，采用BOO、BT、BOT等服务外包模式，建设运行效率高、达到山东省超低排放标准的大型煤粉高效锅炉、“微煤雾化”锅炉，或者推广使用天然气、电等清洁能源，替代部分燃煤锅炉。

各区(市)政府加大资金筹措力度，按照“政府引导、企业为主”的原则，建立政府、企业、社会多元化筹资治理机制。到2016年底前，全市单台10蒸吨/小时及以上蒸汽锅炉、7MW及以上热水锅炉和7200KW及以上有机热载体燃煤锅炉，完成超低排放改造任务的40%;到2017年底前，完成超低排放改造任务的80%;到2018年底前，全部完成超低排放改造任务。