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同时通过邀请国际环保机构和技术机构、导调行业协会、导调环评机构、高等院校等著名专家学者进行多次研究论证，起草编制了《海南排污许可证管理制度试点工作方案》和《排污许可证申领技术路线》，以保障试点工作顺利开展。为推动试点工作进展、研农确保工作进度，研农海南省生态环境保护厅已成立排污许可证制度试点工作领导小组，由邓小刚亲任组长。国产SUV精二区69 besta8.com

会议提出，村房春茶到2016年底海南省内6家石化化工企业、村房春茶4家火电企业、1家造纸企业基本完成排污许可证发放工作，通过开展排污许可证制度试点，探索建立排污许可“一证式”管理模式省生态环境保护厅厅长邓小刚会上指出，改和工作将排污许可建设作为环境管理的核心制度，改和工作有利于进一步整合衔接现行各项环境管理制度，强化事中事后监管，实行排污许可“一证式”管理，形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局，提升环境治理能力和管理水平。会议提出，市领生产到2016年底海南省内6家石化化工企业、市领生产4家火电企业、1家造纸企业基本完成排污许可证发国产SUV精二区69 besta8.com放工作，通过开展排污许可证制度试点，探索建立排污许可“一证式”管理模式。营造排污者如实申报、导调监管者阳光执法、社会共同监督的环境治理氛围”，邓小刚说。“开展排污许可证制度试点，研农就是进一步厘清政府、研农企业、第三方权责，构建排污申报、信息公开、监测监控的运行平台，全面建立环保领域的诚信机制。

据了解，村房春茶启动试点工作的6家石化化工企业包括：村房春茶海南福山油田勘探开发有限公司、中海油东方石化有限责任公司、中海石油化学股份有限公司、中海石油建滔化工有限公司、中国石化海南炼油化工有限公司和海南逸盛石化有限公司;4家火电企业包括：华能海口电厂、华能东方电厂、国电乐东电厂和华能洋浦热电厂;1家造纸企业为海南金海浆纸业有限公司。会上，改和工作省生态环境保护厅总工程师周学双对试点工作方案进行了介绍;中国人民大学环境学院教授宋国君对“美国固定源空气污染物定量风险评估、改和工作排放标准和排污许可证制度及启示”进行了讲解;美国三捷环境工程咨询有限公司总监戴伟平对“美国排污许可证内容”进行了解读。围绕不同产业，市领生产构建粮、菜、畜、林、渔、加工、物流、旅游一体化和一、二、三产联动发展的产业循环式组合链。

第六章规划实施的保障措施第一节加强组织协调进一步完善省级循环经济发展协调机制，导调加强部门间的协调配合，形成多部门齐抓共管的良好格局。完善循环经济产品标准体系，研农逐步建立健全再生产品及材料、餐厨废弃物资源化利用产品、利废建材等产品标准。总体上看，村房春茶循环经济发展“十二五”规划实施取得显著成效，村房春茶规划确定的主要指标全面完成，为“十三五”时期循环经济发展再上新台阶奠定了良好基础。积极发展节能环保咨询服务业，改和工作打造一批从事节能环保技术研发、咨询服务、推广应用的服务平台和机构。

推广节能环保交通运输装备，加快电动汽车充电基础设施建设，进一步扩大城市租赁自行车设施覆盖范围，形成良好的服务和应用环境。建设循环型公共机构，制定评价标准，推进无纸化办公，引导公共机构开展节水型、节能型单位建设。

落实最严格水资源管理制度，建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线。健全循环经济技术、装备的遴选及推广机制，积极推荐相应的技术、装备及产品列入国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录，逐步建立应用推广的信息平台。到2017年底，全省11个设区市本级和省级餐厨垃圾资源化综合利用试点县(市)项目加快建设，收运体系基本建立。创新“互联网+”再生资源回收利用模式，完善再生资源回收体系，逐步构建覆盖全省的产业废弃物和再生资源交易系统。

加快建筑废弃物资源化利用，支持建筑垃圾生产粗细骨料、再生填料和建材项目。围绕减量化方向，支持企业研发和生产节能、节水、节材的生产装备和产品，鼓励研发和生产电动汽车、节能空调、节能冰箱等节能环保型产品。“十三五”时期，是实现绿色惠民、增强人民群众对优良生态环境获得感的重要时期。第九节制定一批循环经济制度推进资源要素市场化配置改革，建立以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制，实施差别化的资源要素价格制度。

建立完善推动循环经济发展的制度体系，推动实施生产者责任延伸制度、再生产品和再生材料推广使用制度、一次性消费品限制使用制度。第七节水资源综合利用工程加快推进舟山市国家海水淡化试点城市和洞头县鹿西乡(岛)国家海水淡化试点海岛建设方案支撑项目，建设一批海水直接利用工程和海水淡化示范工程项目。

鼓励专业分享平台建设，逐步实现分享商品、信息服务的在线交易。第五节推广一批循环经济示范产品以减量化、再利用和资源化为方向，鼓励研发和生产循环经济示范产品。

到2020年底，全省餐厨垃圾收运体系进一步完善，餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖，餐厨垃圾资源化综合利用规模居全国前列。到2020年，重点打造一批综合示范带动明显的静脉产业基地，推动实施一批静脉产业重点示范项目，促进静脉产业集聚发展。加强农作物秸秆、农林产品加工副产物、畜禽粪便等农林废弃物的资源化利用。推动公众参与，加强宣传引导，营造良好氛围，形成全社会发展循环经济的合力。浙江省发展和改革委员会2016年6月3日抄送：省政府办公厅;各市、县(市、区)发改委(局)。第二节完善法规政策加快循环经济地方法规立法进程，建立健全生活垃圾分类、建筑废弃物、餐厨废弃物、废旧电子电器产品、废旧纺织品、报废汽车回收利用等领域的配套法规。

循环经济发展应积极适应新趋势，充分发挥互联网的平台作用，积极发展分享经济，促进形成循环经济发展的新路径。第四章打造九大载体按照“十三五”时期全省循环经济发展的重点领域，以示范试点为主要方式，重点在城市、乡镇、园区、企业、产品、产业链、典型模式、技术、制度等方面，打造循环经济发展的九大载体。

循环经济发展相关改革有效推进，规划政策体系、示范标准体系、监测评估体系进一步健全，支撑循环经济发展的技术创新水平显著提升，有效引导全省循环经济发展。探索建立以资源产出率、资源循环利用率为重点的循环经济评价指标体系和评价机制，完善主要物质资源消费量的测算方法和循环经济发展指数、城市循环发展指数等综合性评价方法，发布不同区域层面的循环经济发展水平评价。

第二节推进一批循环经济示范乡镇按照全省特色小镇建设部署，扎实推进已列入创建的循环经济特色小镇的创建工作，继续支持一批具有循环经济理念的特色小镇创建，同时鼓励各类特色小镇发展循环经济。鼓励各地结合实际开展试点，积极探索和推动循环经济发展领域的制度创新。

探索建立建筑垃圾资源化利用的技术模式和商业模式，继续推进生产粗细骨料和再生填料。继续推进“亩产倍增”行动计划，大力盘活城乡存量建设用地，推进城乡低效用地再开发、低丘缓坡荒滩未利用地开发和工矿废弃地复垦利用。按照《循环经济促进法》的要求，编制实施本级循环经济“十三五”规划，出台配套政策，明确任务分工，做到层层有责任，逐级抓落实。把循环经济“3R”原则贯穿到企业生产的各环节和全流程，积极引导企业按照物质流的方法，加快构建完善内部小循环，提高原料、能源、水资源等物质的循环利用能力，进一步减少废弃物产生及排放。

积极推进环境污染第三方治理。大力推进循环经济技术应用，围绕冶金、建材、医药化工、纺织印染、造纸和皮革、热力发电、畜禽养殖等高耗能、高污染行业，推进污水污泥综合处理、企业清洁生产、工业有机废气处理、园区产业链构建、废旧物品资源化处置、废弃物综合处置等技术应用项目

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