【besta8.com】民营银行破冰前行 热潮下需冷思考{$word2} 居高临下网

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三、银行组织实施(一)明确责任分工。破冰建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。besta8.com

前行推进低碳示范试点建设。加快发展现代服务业、热潮战略性新兴产业等低能耗、高附加值产业,2016年全省服务业比重提高到40%以上。开展“车、下需船、下需路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、公路甩挂运输试点、城乡客运一体化和“公交都市”等绿色循环低碳交通运输项目。besta8.com冷思开展绿色低碳公共机构示范单位创建活动,公布一批绿色低碳示范机关和示范学校。加快淘汰黄标车和老旧机动车,对新车注册登记和跨辖区转移登记机动车(摩托车、民营三轮汽车、民营低速载货汽车除外)实施第五阶段国家机动车污染物排放标准。

推进集中供热、银行煤改气、煤改电等重点工程建设,完成省辖市建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。破冰结合新城区和产业集聚区建设,加快现有污水处理厂升级改造,争取新增污水处理能力80万吨/日。前行(二)统筹管理和部门分工相结合。

市经信委负责做好光伏企业生产经营服务，热潮牵头编制光伏应用产品推广目录。鼓励银行金融机构对有订单、下需信誉好、财务状况良好的光伏生产企业，开辟绿色通道，积极满足新增融资需求，放宽贷款周期，不抽贷、不压贷。优化全市光伏产业布局，冷思引导各类发展和创新资源要素向工业园区集中，冷思根据各园区产业基础、资源禀赋和产业布局，统筹全市太阳能、土地、采煤沉陷区等资源，统一组织开发建设光伏发电项目，寻求引进优质配套产业项目。新建屋顶可利用面积超过800平方米的非居住类建筑、民营工业建筑、民营市政设施要设置光伏系统，光伏系统应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

本地光伏发电项目，在同等条件下，优先采购本地光伏企业产品。我市光伏企业当年国内销售达到200兆瓦的光伏组件、电池片、逆变器等生产企业，销量每增加1瓦给予光伏组件或电池片(不重复计算)0.03元、逆变器0.01元补贴，单个企业最高不超过100万元。

开展光伏电站建设条件调查和规划工作，考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，由市政府光伏领导小组统筹资源，统一规划、统一招商、统一配置，避免一哄而上和低水平重复建设。(责任单位：市建委、市财政局〔国资局〕、各县区、市开发区)。市科技局负责光伏推广应用和产业发展中的技术创新、新产品研发等。对新建装机容量在100KW以上、当年未纳入国家度电补贴的分布式光伏电站，支持优先申报下一年度国家指导性规模指标。

对分布式光伏发电项目发电余量上网部分进行全额收购。(责任单位：市农委、市发改委〔物价局〕、市国土局、市水务局、各县区)(五)推进示范项目建设。(责任单位：市发改委〔物价局〕、市经信委、市财政局〔国资局〕)3.鼓励光伏企业迁入淮北。(责任单位：各县区、市开发区、淮北供电公司)(二)推进光伏地面电站建设。

(三)本意见由市发改委〔物价局〕会同市经信委、市财政〔国资局〕局负责解释。市农委负责户用光伏下乡工程，推进户用光伏在美丽乡村建设、扶贫开发和现代农业发展中的应用。

(责任单位：市经信委、市发改委〔物价局〕、市财政局、市质监局)(二)支持光伏产业发展。电网企业要做好分布式光伏发电项目发电量和上网电量的计量和统计工作，建立双向电费计量信息管理系统，按月转拨补贴资金、代收并转拨业主用电费用

而现时，包括广州在内，“海绵城市”还只是一个概念，没有多少实质进展。需要从立法、规划、技术标准等层面，为“海绵城市”建设提供制度保障，还要从多元资本投入、多部门联合行政等角度，推动“海绵城市”落实。由于城市化进程加快，地面水泥硬底化，广州逐渐变成一个巨型“硬壳城市”，原本可以自由呼吸、自然吐纳的地下微循环系统被堵死，暴雨来了无法就地消化，便容易发生水浸街。从公开报道来看，岗顶、暨南大学等水浸黑点的治理，无非是在这些地点增加了强排设施，局部提高了城市排水能力，广州整体排水能力并没有多大改善，头痛医头、脚痛医脚式治理，怎么可能药到病除、永绝后患?广州之前的污水处理亦是如此，几年时间花了近500亿元，公众也没有见到什么成效，河涌和过去一样黑、一样臭。可是，改观距离根治有多远，谁也不知道，就目前广州治理水浸街的方式，告别水浸街恐怕还要等上一些年头。有人总结出“广州式治水”模式：花了很多的钱，管了几天的时间，喧嚣过去，又恢复了往日容颜。

说句公道话，要说广州治理水浸街毫无建树也不公平。因此，城市治理水浸街，要从建设“海绵城市”的高度着眼，让城市生态水系统能够像海绵一样呼吸，传统思路难以打破“逢雨看海”困局。

可见，广州在水浸街与污水治理上，思路一脉相承。老广州都知道，多年前，别说像10日上午的暴雨，哪怕一场大雨，“水浸指数”极高的暨南大学门前、中山一立交、岗顶等地区立马汪洋一片(暨大因此被戏称“威尼斯大学暨大分校”)，经几年整治，这些地点“逢雨必浸”的情况已有所改观。

地处南国的广州，水网交错，水道纵横，有着水浸街传统，亦有着天然的排水优势。原因何在?只治水不截污，治标不治本，结果遭遇“系统性失败”。

就这种思路，就算投入400亿元，恐怕也无法根治水浸街。正如去年冬天广州那场雪，10日早上的水浸街也是“N年未遇”，一些水浸黑点简直成了泽国，车主们恨不得自己的爱车水陆两用，行人更是窘态十足……一场暴雨让广州进入“看海模式”，也浇出了广州治水的窘态。而为了治理水浸街，广州市近5年来已经投入超过4亿元。有人马上翻出广州近5年为治理水浸街投入超过4亿元的事实，以证明这4亿多元打了水漂。

巨大的投入却未换来相应的治理效果，引发市民连连抱怨。打造“海绵城市”是个宏大议题，既有理论需要突破，更有实践等待探索，远不是提升局部强排能力、疏通地下管道那么简单。

暨南大学等水浸黑点的治理，无非是在这些地点增加了强排设施，局部提高了城市排水能力，广州整体排水能力并没有多大改善，头痛医头、脚痛医脚式治理，怎么可能药到病除、永绝后患?10日上午，广州市普降暴雨局部大暴雨，几乎全城水淹，许多路段交通陷入瘫痪有人马上翻出广州近5年为治理水浸街投入超过4亿元的事实，以证明这4亿多元打了水漂。

可见，广州在水浸街与污水治理上，思路一脉相承。就这种思路，就算投入400亿元，恐怕也无法根治水浸街。

而为了治理水浸街，广州市近5年来已经投入超过4亿元。有人总结出“广州式治水”模式：花了很多的钱，管了几天的时间，喧嚣过去，又恢复了往日容颜。老广州都知道，多年前，别说像10日上午的暴雨，哪怕一场大雨，“水浸指数”极高的暨南大学门前、中山一立交、岗顶等地区立马汪洋一片(暨大因此被戏称“威尼斯大学暨大分校”)，经几年整治，这些地点“逢雨必浸”的情况已有所改观。因此，城市治理水浸街，要从建设“海绵城市”的高度着眼，让城市生态水系统能够像海绵一样呼吸，传统思路难以打破“逢雨看海”困局。

暨南大学等水浸黑点的治理，无非是在这些地点增加了强排设施，局部提高了城市排水能力，广州整体排水能力并没有多大改善，头痛医头、脚痛医脚式治理，怎么可能药到病除、永绝后患?10日上午，广州市普降暴雨局部大暴雨，几乎全城水淹，许多路段交通陷入瘫痪。正如去年冬天广州那场雪，10日早上的水浸街也是“N年未遇”，一些水浸黑点简直成了泽国，车主们恨不得自己的爱车水陆两用，行人更是窘态十足……一场暴雨让广州进入“看海模式”，也浇出了广州治水的窘态。

打造“海绵城市”是个宏大议题，既有理论需要突破，更有实践等待探索，远不是提升局部强排能力、疏通地下管道那么简单。地处南国的广州，水网交错，水道纵横，有着水浸街传统，亦有着天然的排水优势。

需要从立法、规划、技术标准等层面，为“海绵城市”建设提供制度保障，还要从多元资本投入、多部门联合行政等角度，推动“海绵城市”落实。原因何在?只治水不截污，治标不治本，结果遭遇“系统性失败”。