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四是维护缺经费,增被指宗罪长效管护难。在省级层面上,普邦对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调,打通试点工作中的梗阻环节。为更好地推进试点工作,园林亿定笔者认为,可以从以下几方面加以完善:首先,做好顶层设计,为项目推进扫清障碍。另一方面,增被指宗罪要加大资金投入力度。

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小型污水处理设施处理工艺种类繁多,实际采购时往往低价中标,适用性和质量难以保证。作者单位:江苏省扬州市邗江区环保局。第三,加大资金整合和投入力度,做精项目。试点工作中,地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金,由于运营维护资金筹措渠道匮乏,目前基本还是由地方财政承担。

然而尽管污水管网已经到位,而处理设施建设却滞后,导致污水集中排放,项目验收被迫延期。由于项目体量小,又有耕地红线的限制,用地规划许可和土地审批无法办理,直接导致项目推进难以进行。运营维护经费不在试点工作资金支持之列,需地方自行筹措。一方面,住建、农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重,较难实现资金的统筹使用;另一方面,各条块资金项目推进步调往往不一致,即使整合在一起,结果却是相互掣肘。

试点工作的实施区域在基层农村,项目建设不可避免要涉及土地问题。其次,审计时可淡化前期审核,把审计重点集中到对实际工程量的核定上。

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因种种因素影响,试点工作中变更较多,现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求,导致审计的周期延长,甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网,利用美丽乡村项目建设污水处理设施。

有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过,有些农户不愿接入,还有些农户原先不愿接,后来又强烈要求接。对分散于各部门的资金项目进行有机整合,如将环保、住建和水利的水治理资金结合使用,不仅可以避免重复投资,还可促进资金效益的最大显现。此外,污水处理设施建成运行后,环境治理和减排效果显而易见,但减排量却得不到认可。环保部门应会同发改、住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求,从操作层面上给予指导。污水管网铺设须在农民的家前屋后开挖动土,由于农民认知、习惯和风俗等影响,设计图纸很难做到“一张蓝图绘到底”,经常出现改、减、增的情况。垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式,或在现有建筑上改造重建、占用边角地荒地等方式,仍改变不了设施的违建性质,随时可能被有关部门查处。

试点工作借鉴了农村环境连片整治工作经验,项目建设顺利展开,工作成效逐渐显露。三是部门联动少,资金整合难。

审计时可淡化前期审核,把审计重点集中到对实际工程量的核定上。垃圾中转站和污水处理设施占地面积小则几十平方米,大则几百平方米

另一方面,要加大资金投入力度。然而尽管污水管网已经到位,而处理设施建设却滞后,导致污水集中排放,项目验收被迫延期。

但试点工作中仍有一些问题亟待解决。运营维护经费不在试点工作资金支持之列,需地方自行筹措。二是施工变更多,项目审计难。在省级层面上,对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调,打通试点工作中的梗阻环节。

省整治办可采取统一邀请、集中考察、专家评议的方式,筛选出综合实力强、技术过硬、用户评价好的企业加以推荐,不仅可保证设施质量,还对后期维护大有裨益。有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过,有些农户不愿接入,还有些农户原先不愿接,后来又强烈要求接。

此外,污水处理设施建成运行后,环境治理和减排效果显而易见,但减排量却得不到认可。变更积少成多,达到一定比例,项目需重新立项审批,导致审计时问题重重,审计周期无限拉长。

作者单位:江苏省扬州市邗江区环保局。试点工作虽积极倡导各类涉及农村环境治理资金进行科学整合、集中使用,但实际操作难。

三是部门联动少,资金整合难。一方面,要强化部门协作机制。一是项目缺审批,工程推进难。继农村环境连片整治工作之后,2014年江苏省开始推进全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作(以下简称试点工作)。

一方面,住建、农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重,较难实现资金的统筹使用;另一方面,各条块资金项目推进步调往往不一致,即使整合在一起,结果却是相互掣肘。其次,审计时可淡化前期审核,把审计重点集中到对实际工程量的核定上。

因种种因素影响,试点工作中变更较多,现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求,导致审计的周期延长,甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。试点工作中,地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金,由于运营维护资金筹措渠道匮乏,目前基本还是由地方财政承担。

垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式,或在现有建筑上改造重建、占用边角地荒地等方式,仍改变不了设施的违建性质,随时可能被有关部门查处。试点工作支持的每个村50万元~80万元,勉强满足在较为集中的村民小组开展试点,范围和力度偏小,全覆盖作用不明显。

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周渔 V 铁粉 Google Chrome 78.0.3904.108 Windows 10 x64 板凳
08-01 来自 回复
原设计污水处理能力为每日40万立方米,但是一投产就超负荷运行,随后清河处理厂处理能力由40万立方米扩至55万立方米,还没有完全投产就已经超负荷。
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08-02 来自 回复
@欢子 ”孙永健说,他呼吁南京尽早组建专家库,而作为千人计划专家中为数不多从事水环境整治的学者,他也很愿意加入专家库,为南京水环境治理出一份力。
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赵焱 V 铁粉 Google Chrome 78.0.3904.108 Windows 10 x64 板凳
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为审查环评报告有关事项,“环评法”规定各级主管机关应设置环评审查委员会(以下简称“委员会”)。
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08-02 来自 回复
@潘云峰 温州供电公司还在其他区县开展电能替代工作,建成了乐清大荆铸造业冲天炉改造、洞头港口岸电工程、温州机场航空岸电工程等一批特色示范项目,电能替代工作稳步推进。
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百慕三石 V 铁粉 Google Chrome 78.0.3904.108 Windows 10 x64 板凳
08-01 来自 回复
提高煤电机组准入标准,新建燃煤发电机组煤耗控制在每千瓦时300克标准煤以下。
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08-02 来自 回复
@吴雁泽 经测算,11家直购电企业年节省生产用电成本可达300万元。

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