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加强信息公开 倡导全民参与生态环境属于公共利益范畴，志握每一位公民既是良好生态环境的受益者，又是污染的受害者，也可能是污染的制造者。“海口、手谈三亚、儋州将于2016年同期建立地区环境污染有奖举报制度，其他市、县(开发区)2016年10月前完成建立。TG锛歛gkf0

严格落实工业、进军建筑、交通运输、公共机构等领域的节能降耗措施，对高耗能企业实施关停、限产。各市、农业县人民政府及洋浦经济开发区管理委员会需负责落实与配合。”记者梳理发现，出去《实施计划》涉及16个省政府部门和各市、出去县人民政府及洋浦经济开发区管理委员会，共提出了21项主要任务，其中18项主要任务设置了1个或以上的指导督办单位。TG锛歛gkf0为倡导全民参与环境保护，柳传《实施计划》提出，柳传在政府办公区、旅游风景区及地方门户网站发布地区空气质量信息，主动接受社会监督;定期发布城市空气质量状况、应急方案、重点企业污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息;公布淘汰落后产能项目名单，公布重大产业调整目录和能源结构调整项目;涉及群众利益的建设项目，要充分听取公众意见。《实施计划》提出，志握 2016年，志握海南将全面淘汰燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造;大力推进挥发性有机物污染治理;积极控制城市扬尘污染，加强煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆运输车辆管理;加强机动车污染防治，落实黄标车限行制度，严禁无标车上路行驶;全省机动车环保标志发放率达到85%，启动外省进岛车辆在本省申领机动车环保检验合格标志工作，研究制定无标车、黄标车禁止入岛政策;全面禁止槟榔木材炉灶熏烤方式，加强露天烧烤的监管，建成区全面禁止露天烧烤。

关于大气污染防治形势，手谈海南省生态环境保护厅厅长邓小刚表示，手谈整体来讲，海南大气污染防治形势较为严峻，损害和破坏生态环境的现象时有发生，电力、天然气等资源紧缺矛盾不断凸显，环境保护和生态文明建设的任务仍然艰巨。孙秀英摄《实施计划》将目标定为，进军2016年全省各市县优良天数比例应保持在2015年同等水平，可吸入颗粒物浓度较2013年下降3%此前，农业还公布了《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》以及两批配套《实施细则》。

2016年10月底，出去研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，履行决策程序后全面实施。据最新数据显示，柳传山西省4月份煤炭外销2481万吨，环比下降18.4%，较去年同期同比大幅下降23.5%。据《证券日报》记者了解，志握去年，志握在地方国企改革的推动下，兖矿集团已经完成了国有资本投资公司的改建，改建后，兖矿集团将形成以市场化、法制化、契约化、规范化为导向的体制机制，按照全新的管理模式开展工作。由于严格执行限产减量的政策，手谈山西省去产能工作已经初见成效，4月份的煤炭外销量同比大降超20%。

焦煤集团还要积极开展厂办大集体改革，2016年10月份完成总体方案报批，2018年底全面完成。此外，昨日，山西省统计局对外发布的数据显示，2016年4月份，山西省规模以上企业原煤生产5818.75万吨，与上年同期相比，产量减少21.3%。

2016年10月份开始启动试点工作，研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，2017年全面推开。业内人士认为，焦煤集团改组为国有资本投资公司后，要发挥产业结构调整和产业升级的作用，主要在资本运营方面发力。通过授权方式将焦煤集团改组为国有资本投资公司，并总结经验，逐步推广，增强省属国有企业自主创新、自主发展的动力和活力。“但目前来看，这种改组的思路并不是很清晰，中央已经提出出资一千亿去产能，另外的则需要地方政府想办法，再投资两三千亿元安置人员，成立国有资本投资公司可能是一种方法，不然地方政府也没有这么多资金。

每年向省政府报告试点工作情况，形成可复制、可推广的改革模式。此外，2016年10月份开始启动试点工作，2017年全面推开，2018年基本成型。5月23日，山西省人民政府公布了第三批7个《实施细则》，具体包括《关于从严控制煤矿项目审批的实施细则》、《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》、《关于全力做好就业安置工作的实施细则》、《关于符合条件人员可实行内部退养的实施细则》等。不得核准国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目

根据《规划》，到2020年，南方电网公司电动汽车充电基础设施总体投资规模超30亿元，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个，广州和深圳城市核心区公共充电基础设施服务半径不超过1公里，并同步加快网省两级电动汽车智能充电服务平台的建设。据悉，“十二五”期间南方电网公司已经在充电基础设施领域开展了一系列研究和探索实践，截至去年底，该公司在南方五省区已建设充换电站13座、体验中心1座、直流充电机90台、交流充电桩2963台，累计充换电353万车次，充换电电量9804万千瓦时。

《规划》分析称，到2020年，南方五省区全社会电动汽车保有量预计为80万辆，需建设集中式充电站2654座，分散式充电桩72万个。目前，南方电网公司在五省区投资建设充电站14座，占全社会总充电站数量的5%，分散交、直流充电桩3053个，占全社会总充电桩数量的22%，发展潜力大。

加快充电基础设施，发展电动汽车产业，在稳增长、调结构、惠民生，实现节能减排和低碳交通、改善居民生活环境等多方面意义重大。这标志着电动汽车充电基础设施发展提速。同时，组建了南网能源公司等专业的电动汽车充换电运维服务队伍，在深圳、中山开展充电设施运营维护，探索运营模式和积累运营经验。值得一提的是，南方电网公司还开发了基于未来“大数据”的电动汽车充换电运营管理系统，全面整合南方五省区区域的电动汽车充电设施信息，建立网、省、市、站四级电动汽车运营管理系统，为公司今后可能进入电动汽车充电服务市场做好技术储备。日前，《南方电网公司“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》(以下简称《规划》)编制完成，获评审专家一致通过。我国最新出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和《电动汽车充电基础设施发展指南(2015—2020)》明确了“十三五”充电基础设施发展的总体目标、提出了分区域和分场所建设的目标和路线图。

其中，海南属于加快发展地区，贵州、云南属于示范推广地区，广西属于积极促进地区日前，《南方电网公司“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》(以下简称《规划》)编制完成，获评审专家一致通过。

加快充电基础设施，发展电动汽车产业，在稳增长、调结构、惠民生，实现节能减排和低碳交通、改善居民生活环境等多方面意义重大。据悉，“十二五”期间南方电网公司已经在充电基础设施领域开展了一系列研究和探索实践，截至去年底，该公司在南方五省区已建设充换电站13座、体验中心1座、直流充电机90台、交流充电桩2963台，累计充换电353万车次，充换电电量9804万千瓦时。

我国最新出台的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和《电动汽车充电基础设施发展指南(2015—2020)》明确了“十三五”充电基础设施发展的总体目标、提出了分区域和分场所建设的目标和路线图。其中，海南属于加快发展地区，贵州、云南属于示范推广地区，广西属于积极促进地区。

目前，南方电网公司在五省区投资建设充电站14座，占全社会总充电站数量的5%，分散交、直流充电桩3053个，占全社会总充电桩数量的22%，发展潜力大。值得一提的是，南方电网公司还开发了基于未来“大数据”的电动汽车充换电运营管理系统，全面整合南方五省区区域的电动汽车充电设施信息，建立网、省、市、站四级电动汽车运营管理系统，为公司今后可能进入电动汽车充电服务市场做好技术储备。同时，组建了南网能源公司等专业的电动汽车充换电运维服务队伍，在深圳、中山开展充电设施运营维护，探索运营模式和积累运营经验。这标志着电动汽车充电基础设施发展提速。

《规划》分析称，到2020年，南方五省区全社会电动汽车保有量预计为80万辆，需建设集中式充电站2654座，分散式充电桩72万个。根据《规划》，到2020年，南方电网公司电动汽车充电基础设施总体投资规模超30亿元，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个，广州和深圳城市核心区公共充电基础设施服务半径不超过1公里，并同步加快网省两级电动汽车智能充电服务平台的建设

明确责任主体 加强协作配合良好的生态环境一直是海南最大的发展优势，但在近期召开的“进一步推进生态环境保护工作电视电话会议”上，海南省长刘赐贵坦言，一些市、县的空气质量优良天数呈下降趋势，扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等大气环境隐忧凸显，亟须补齐短板。“对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法丢弃或处置危险废物、不正常使用污染防治设施、超标排放且整改不到位等环境违法行为，对未依法报批环境影响评价文件或违反‘三同时’制度的建设项目，除执法部门依法从严从重查处外，还将建立排污超标企业黑名单，并接受社会公众的监督，这是《实施计划》中的一大亮点。

三亚市扬尘占本地污染源比例高达74.1%，众多的建筑工地和地表裸露面积过大是主要原因。唯有“共治”才能“共享”，唯有全社会共同参与保护环境，才能真正共同享有良好的生态环境。

继续推动绿色照明、可再生能源利用等节能示范工程，提高清洁能源消费比重。《实施计划》提出， 2016年，海南将全面淘汰燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造;大力推进挥发性有机物污染治理;积极控制城市扬尘污染，加强煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆运输车辆管理;加强机动车污染防治，落实黄标车限行制度，严禁无标车上路行驶;全省机动车环保标志发放率达到85%，启动外省进岛车辆在本省申领机动车环保检验合格标志工作，研究制定无标车、黄标车禁止入岛政策;全面禁止槟榔木材炉灶熏烤方式，加强露天烧烤的监管，建成区全面禁止露天烧烤。《实施计划》提出，海南将建立大气污染防控部门分工协同工作机制，统筹兼顾各部门职责、各类大气污染防治要求，充分调动发挥环保、发改、工业、财政、公安、交通、住建、商务、农业、民政、质监、海关等部门力量，形成合力，将全面淘汰燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造。为倡导全民参与环境保护，《实施计划》提出，在政府办公区、旅游风景区及地方门户网站发布地区空气质量信息，主动接受社会监督;定期发布城市空气质量状况、应急方案、重点企业污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息;公布淘汰落后产能项目名单，公布重大产业调整目录和能源结构调整项目;涉及群众利益的建设项目，要充分听取公众意见。

”以问题为导向 以计划为依据海南省副省长毛超峰分析称，海南空气质量下降一方面受外来输入性影响，另一方面自身也存在不容忽视的问题，尤其是建筑工地及道路扬尘、机动车尾气、土法槟榔熏烤和挥发性有机物污染等，其中机动车尾气和城市扬尘占本地污染源比例超过50%。海南省生态环境保护厅有关负责人表示：“实施2016年度大气污染防治计划是贯彻落实国务院‘大气十条’与海南省大气环境3年治理方案的具体举措，每一项举措均明确了指导督办、落实、配合部门，由单打独斗向齐心协力、群策群力转变，责任主体更加明确，确保海南空气质量不断提升。

环境保护部门指导督办的项目多达12项，工业、住建部门紧随其后，各6项。同时，海南今年将大力推进节能减排，实施燃煤电厂超低排放和节能改造，认真执行节能减排低碳发展行动方案，坚决淘汰落后产能。

”记者梳理发现，《实施计划》涉及16个省政府部门和各市、县人民政府及洋浦经济开发区管理委员会，共提出了21项主要任务，其中18项主要任务设置了1个或以上的指导督办单位。针对海南大气污染的突出问题，《实施计划》明确了今年大气污染防治的九大任务，涉及大力推进挥发性有机物污染治理、控制城市扬尘污染、加强机动车污染防治、大力推进槟榔加工污染治理等10个重点领域。